河南创新社会管理的模式问题的研究.docVIP

河南创新社会管理模式问题研究 　　近年来，河南省委高度重视社会管理创新，化解社会矛盾，保障社会和谐稳定，探索创造了“四议两公开”、“义马经验”、“渑池模式”等不少全国闻名的好经验好做法。胡锦涛同志就指出：“社会管理，说到底是对人的管理和服务，要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。”本文主要针对河南部分地方对创新社会管理的有益探索实践的经验进行推广，有利于与其它地区的经验交流。 　　一、滑县创新决策机制，推进权力阳光运行 　　2010年以来，滑县在广泛讨论、深入论证、试点先行、总结完善的基础上，对县直单位和乡镇重大事项实施“五议三公开两备案”决策工作法。这一工作法即：在全局进行重大事项决策时，由责任领导提议，班子成员商议，审委会审议，评委会评议，局长办公会决议。公开决策内容、执行程序和实施结果。报县委、县政府和县纪委监察局备案。 　　通过实施“五议三公开两备案”决策工作法，滑县县直单位和乡镇实现了民主决策、政务公开、规范制约和科学运作的有机结合，做到了决策行为规范化、决策过程民主化、决策结果科学化，强化了对权力的制约，有效地防止了腐败。阳光操作推进了民主决策、民主管理，实现了科学决策，减少了决策失误，提升了决策执行力，有效化解了社会矛盾，促进了全县经济社会和谐发展。 　　二、创造社会管理，建设和谐“新