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土地利用受限国家补偿的研究 　　摘要：文章在对土地利用受限国家补偿问题进行法理分析的基础上，对我国现行法律法规此类规定的现状进行了解读，并通过对国外立法实践的简要考察，提出了判断土地利用受限条件下给予相关土地权益人国家补偿的原则。 　　关键词：土地利用；利用受限；国家补偿 　　中图分类号：D922 文献标识码：A文章编号：1006-8937（2014）15-0136-02 　　我国当前正在试点开展的国土主功能区规划将国土划分为限制开发区、禁止开发区、优化开发区与重点开发区，希望以此规划，将重要用地以及极易因开发而产生灾害损失的地区，加以适当地保护。依主功能区规划的理念，对限制开发地区和禁止开发区是以用途管制的方式予以管理，但对于政府为了公共利益，用强制手段限制某些地区或某些地块的某些开发行为，造成这一区域或地块的土地权益人受损的国土资源管理方式，在理论和实践中存在许多有关公平性问题的争议。要使这种规划在实践中得以很好的实行，对于土地利用受限就应该有一套规范与合理的国家补偿制度来应对，以化解争议并更有效地实现国土管理的目标。 　　1对我国土地利用受限国家补偿法律法规的解读 　　1.1宪法有关国家补偿的规定 　　《宪法》第10条第3款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。”该条规定明确了征用或征收土地的补偿制度，为土地征收和