论企业兼职人员医疗保险的现状及完善对策.docVIP

论企业兼职人员医疗保险现状及完善对策 　　中图分类号:F840.6 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)04-058-02 　　摘 要 社会医疗保险是国家赋予每个劳动者的一种权利,兼职人员作为劳动者的重要组成部分,与其他劳动者一样,应该完全享有平等的社会保险权利。本文分析了我国兼职人员社会基本医疗保险的现状,并就建立全方位的兼职人员医疗保障体系提出了相应的对策。 　　关键词 兼职人员 医疗保险 现状 对策 　　 　　一、兼职人员概述 　　兼职人员是指劳动者在某一时期内,同时受雇于两个以上用人单位而从事双重或者多重的有报酬的劳动人员。其就业具有其显著的特点,具体表现为:①就业形式的多样性,完全不受现职的制约,可依据需求及爱好就业。②群体结构的复杂性,既有受过高等教育的知识分子,也有具有劳动技能的普通职工等等。③人员的流动性,人员工作自主性以及工作本身的不稳定性,从而导致兼职人员具有较大的流动性。④收入的不稳定性,流动性也成为兼职人员收入不稳定的主要原因之一。 　　同时,兼职人员的存在具有其显著的重要性,其存在对社会来说是一个双赢的局面。其重要性具体表现为:①从兼职人自身角度:发挥特长,拓展知识面,与此同时亦可增加经济收入。此外亦是自身能力的一种体现,一定程度上增加自身的自信心与优越性。②从企业角度:面对人才紧缺以及瓶颈的企业,可以借助兼职人员的技能与知识解决本身无法解决或成本巨大的问题,为其创造最佳的经济利润。③从社会角度:兼职人员的存在不仅有利于人才发挥其潜在才能,而且有利于社会的和谐与稳定发展。 　　二、兼职人员的医疗保险参保情况 　　近年来,涉及兼职人员及其他农民工的劳动纠纷呈现不断上涨的趋势,一些国有、集体企业对业兼职人员实行不签合同、不上保险、不交保费的“三不”政策。不少国有、集体企业都在不同程度上存在着侵害“临时工”社会基本医疗保险权益现象。有些兼职人员要求企业为其参保,往往被企业以不是正式员工,没有参保权利拒绝为其参保。更有些兼职人员自身不愿参保,理由是工资本来就低,参保后更是少的可怜,另外这些人没有打算在一家企业长久的做下去,所以也没有考虑今后看病和是否有养老金的问题。兼职人员这些不正确的认识更加为企业不为“临时工”参保提供了借口。目前为止,因为种种原因,兼职人员的医疗保险参保率极低,几乎所有的企业都没有为兼职人员购买基本医疗保险。 　　兼职人员的基本医疗保险存在的问题,主要有以一下几方面: 　　(一)企业对兼职人员参保认识太过片面 　　一些国有、集体企业认为,参加社会保险是正式职工的事,兼职人员没有必要参加社会保险,因为他们中很多都是“今天来、明天走”的,流动性大,为他们购买基本医疗保险程序复杂,加之,没有完善的法律明文规定,兼职人员必须参保,使其游离于医保之外。 　　(二)企业受利益驱使,节约生产成本 　　如今企业大批量的招用兼职人员,但是不与其签订劳动合同,也不给他们购买医疗保险,这样就可以使企业大大降低成本,为追求利润最大化提供可能。随着近年来职工工资的不同程度的提高,这就更加促使企业大量使用兼职人员,但不为其提供社会保险。 　　(三)兼职人员本身缺少维权意识 　　兼职人员是在某一时期内,同时受雇于两个以上用人单位而从事双重或者多重的有报酬的劳动人员。所以,其中大部分兼职人员更在意岗位本身,而不是医疗社会福利等方面;更加值得注意的是,很大一部分将自身定位成传统意义上的“临时工”的现象,与正式职工在待遇各方面存在较大差别实属正常。因此,即使明知自己的合法权益受到伤害,通常也是选择沉默。 　　(四)国家宣传不到位 　　一些企业法人认为,只有正式员工才需要签订劳动合同,兼职人员没有必要,同时认为只有签订了劳动合同的才需要为其参保。显然这种错误观点是错误的,但是国家没有做好对企业法人的宣传工作,没有及时纠正他们这些错误的看法。另外,国家也没有很好的对兼职人员做好宣传工作,使得他们不懂得利用法律来维护自身的合法权利。 　　三、兼职人员医疗保险的必要性分析 　　市场经济条件下,劳动者实现就业的落脚点,已经不再拘泥于全日制工作性质的正规单位。没有正规单位,不等于没有工作,但有了工作不一定能享受医保。过去,医保只覆盖到企业正式职工,并没有针对兼职人员这一特殊群体的基本医疗保险。但伴随着经济体制改革的深化和产业结构的调整,兼职队伍日益壮大,人们对医疗保险这一健康保护伞的必要性有了更深刻的认知。 　　(一)兼职人员社会保险权益需要医疗保险 　　就广大的兼职人员而言,只要其与用人单位形成了劳动关系,那么理应与该企业正式职工一样,都享有相同的劳动和社会基本医疗保险权益,将个体身上的由疾病风险所致的经济损失分摊给所有受同样风险威胁的成员,用集中起来的医疗保险基金来补偿