开发区社会治安防控体系建设情况的调查报告.docVIP

PAGE 7 PAGE 1 关于我区社会治安防控体系建设情况 的调查报告 2010年7月？日在区第九届人大常委会第二十一次会议上 主任、各位副主任、各位委员： 按照区人大常委会年初工作安排， 6月下旬至7月上旬，区人大常委会副主任某某带领法制文教工作室有关人员，先后到区公安局及其所属单位，通过听取汇报、座谈讨论、实地察看等方式，对我区社会治安防控体系建设情况进行了深入调查，现将调查情况报告如下。 一、基本情况 近几年来，区政府及其公安等各相关职能部门深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家法律法规和有关政法会议精神，以保障和服务经济建设、促进社会和谐发展为出发点，坚持“打防结合、预防为主”的方针，充分挖掘社会资源，整合社会各方面力量，加强防控网络建设，落实治安防控措施，积极构筑“人防、物防、技防”相结合的防控体系，形成了“打、防、控”相结合的防控工作模式，我区社会治安防控体系建设有了较大进展，防控能力明显增强，有力地维护了社会稳定，促进了“平安黄岛”建设，推动了全区经济发展和社会进步。主要做法是： （一）加强网络建设，构筑多方位治安防控体系 一是深化网络布局。按照屯警街面、社区和交通要道的工作思路，以交通要道、重要部位和治安复杂区域为重点，将防控的“点、线、面”有机结合起来，有力地减少了违法犯罪的发生。近几年，我区街面犯罪年均下降10.1%。二是严把重要关口。在长江西路、昆仑山南路、黄张路三个重要路段和高速路口、轮渡码头等重要交通位置设立固定检查站和临时卡点，对可疑人员和车辆进行盘查，严把辖区出入关，形成了快速灵敏的应急堵控网络。今年以来，通过治安卡口堵控抓获各类违法犯罪嫌疑人16名。三是实行实名登记。以流动人口为重点，对旅馆、网吧等行业及有关单位实行实名登记，开展广泛布控，及时发现违法犯罪人员。今年以来，通过实名登记抓获各类违法犯罪人员180人，其中网上逃犯42名。四是发动全民参与。积极挖掘社会资源，充分调动联防队员、治保干部、治安协管员等辅助力量参与治安防控。目前，各社区群防群治队员已达1万余人。 （二）突出技术防控，努力增强科技防控能力??? 一是强化重点区域技防。建成了国内领先的智能光网络和通讯保障系统、“四台合一”的指挥中心和治安视频监控系统，投资7000万元安装了500个治安视频监控探头，基本实现了对区内重点区域的覆盖。二是加强基层技防。采取“政府、社区、居民”三方出资的模式，推动居民小区技防设施建设。目前为居民小区安装视频监控系统、周界报警系统，小区技防设施安装率达到89%。三是以要害部位技防为重点，推广安装室内外电视监控系统、防盗报警器等技术防范设施，整合报警服务平台，较好地实现了人、物、技防的有机结合。目前全区共安装室内外监控系统1000余套，视频探头10000余个，防盗报警器800余个。 （三）注重完善机制，不断提高防控体系运转水平? 一是建立高效指挥机制。以110指挥中心为依托，通过350兆无线寻呼系统实施全方位指挥调度，指挥中心每日对各防控组进行点名、查岗，实时掌握巡逻民警和防控力量分布情况，同时结合电子地图，将各类警情直接指挥到110警车、交警、社区民警，确保了警力跟着警情走。二是健全信息主导机制。通过建立“日信息、周研判、月分析、随时通报和特殊时期调研”为内容的案件研判制度，及时准确把握案情，合理分布警力，实现警力规模和投向与警情相一致。三是落实弹性工作制。全区民警除部分特殊岗位外，一线民警全部实行弹性工作制，根据各时段案发数量和防控力量状况，推行不同时段工作制度，确保时时有民警防控，保证了防控工作不失防不失控。 （四）坚持从严治警，不断强化防控队伍整体素质 一是积极推行警务公开。深入开展“阳光执法”，积极推行警务公开，提高治安防控工作的透明度，提升群众对治安民警的满意度。二是加强执法监督。围绕执法规范化，完善岗位练兵、执法考评、错案追究等相关机制，提高执法质量。三是严格防控绩效考核。以群众满意率、发案率、街面见警率等为主要内容，科学设立考核项目，每月对全体民警防控绩效进行考核、公示，奖优罚劣。2009年以来，全区在巡防工作中表现突出被记功、嘉奖的共有120人（次）， 有效地调动了治安防控民警工作的积极性，促进了治安防控队伍素质的不断提升。 　二、存在的问题 我区治安防控体系建设虽然取得了明显成效，但随着全区人口数量的不断增加、社会生活方式的复杂多元，治安违法案件处于高发态势，治安防控体系建设仍面临一些亟需解决的困难和问题，主要是： （一）全社会群防群控观念有待于强化。有的单位和部分居民治安防范意识不强，对治安防控体系建设的重要性认识不足，主动参与群防、群控、群治的意识和积极性不高。 （二）治安防控体系建设投入不够。部分要害部位的高科技防范设施有待进一步加强；有的居民区防控安全设施不完善，部分建设较