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地方政府管理的现状开题报告 篇一：中国社会转型背景下地方政府行政能力-开题报告　　中国社会转型背景下地方政府行政能力 ——汶川县政府公共危机管理能力分析　　行政管理1009江晨龙　　１、研究背景　　加快经济发展方式转变以实现经济转型,是我国实现“十二五”规划目标的基本前提和要义之一。作为实现目标的根本保证,规划明确指出要“充分发挥党的领导核心作用”,此乃由我国特殊的国情所决定的。鉴此，地方政府行政逻辑中的自主性将仍有必要空间，但也显然需予以再定位。　　从SARS到禽流感、口蹄疫，从密云踩踏事件到重庆天原化工厂氯气爆炸事故，从松花江水污染事件到XX年汶川大地震，以及近年频繁出现的煤窑塌陷、火灾事故等，这些情况都足以说明当代中国已经进入一个危机高发期。这些公共危机事件对我国政府的公共危机管理能力提出了挑战。　　公共危机作为一种特殊状态，是对政府行政能力的一个严峻考验。政府作为公共利益的代表者、公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的管理者以及公共权力的行使者，在公共危机管理中处于举足轻重的特殊地位，政府如何处理社会公共危机将直接关系到政府的自身形象，也直接影响着该国政治经济的稳定和发展，进而关系到国家政权的稳定与存亡。　　地方政府作为政府的基层组织，在处理公共危机的过程中，是具体问题的直接面对者，是政策的具体执行者和落实者，是政府形象的代表者。