变电设备技改的项目标准化管理.docVIP

变电设备技改的项目标准化管理 　　【摘 要】传统的技改项目管理模式越来越不能满足现代技改工程项目管理需要，本文作者在吸收、总结金华电网基建标准化管理体系建设的成功经验基础上，结合公司实际现状，提出了变电站技改项目标准化管理，有效提高公司管理工作质量，确保变电设备技改项目安全、质量、效益目标的全面实现，促进公司健康、科学、可持续的发展。 　　【关键词】变电设备；技改项目；标准化管理 　　引言 　　金华电业局送变电第一分公司担负着金华全地区共9个县（市、区）变电站的技术改造升级，部分扩建及运行检修重任，是构筑坚强金华电网的中坚力量。 　　过去我公司的技改项目管理仍然采取传统的生技科专业管理的模式进行各种技改工程管理，即由生技科专职负责某个项目实施，对此技改工程进行全过程管理，全面介入项目的规划设计、车辆安排、人员分配、设备处置，独自进行工程的系统性与完整性验证。面对庞大的变电改造任务及新型安全管理规定要求，矛盾日显突出，已无法满足电网发展的需要 　　1.传统的技改生产管理模式的弊端 　　1.1 生技管理人员无量的不匹配 　　目前，金华电网将有大量的电网技术改造及建设任务，与我公司生技科人员进行数量匹配，每人每年的工作量颇为巨大，同时，作为现场工程总负责的生技专职，通常较为注意本专业班组的施工作业，在缺乏总工程师、质安员等现行项目部人员的支撑，极易出现现场安全管理的失控。并且由于生技人员长期超时、超负荷工作，导致生技人员健康受损，相关专业技能培训无法正常开展，安全隐患随时间不断增加。 　　1.2 管理职责模糊 　　技改现场管理缺少统一的标准，相应的管理职责较为模糊，极易造成不同的不同部门出现了工程信息的不对称，对工程设计、质量、进度、安全环节产生理解上的偏差，形成某些问题无法及时闭环处理。 　　2.传统管理模式改进的必要性 　　2.1 金华电业局规范化管理要求 　　为了有效贯彻国家电网公司构建“大基建”体系的发展思路，金华电业局开始基建管理模式与机构设置的探索，调整相关部门机构设置，将技改、配网工程纳入基建全口径管理，以基建信息一体化为平台，以基建标准化建设为统领，以“科学规划、优质设计、精细管理、安全施工和完美质量”为目标，强化职能、优化流程，实现技改、农网、配网和电网工程项目的横向统一，实现工程在初设、建设、投运等各业务环节纵向贯通的基建管理体制，实现工程项目各环节的规范化管理 　　2.2 现场安全管理的需要 　　变电站技改项目的实施，受涉及部门多、人员素质参差不齐、作业环境及施工进度等诸多因素影响，远比纯新的基建工程项目复杂和危险许多，具体为： 　　2.2.1 同期整个电网的运行方式处于相对薄弱，较难满足N-1的要求，变电站倒闸操作、工作票执行较为集中，是工作最繁忙的时刻，技改工程施工过程中任何一点细小的不到位或失误都可能给运行设备或整个电网带来重大损失。 　　2.2.2 技改工程中危险性最高的就是人的管理，而难点正是在于外协人员的规范化管理，外协人员这个群体普遍存在着文化底子薄、综合素质较低、安全意识较差、安全操作技能缺乏以及自我保护意识不强等缺点，极大地增加现场安全把控的风险。 　　3.实行技改项目标准化管理主要做法 　　公司在浙江省电力公司各类管理办法、规范要求的基础上，正确理解基本建设性质，以专业化管理为抓手，结合公司实际现状，主动适应当前新管理模式。通过开展变电站技改项目标准化管理，构建权责清晰、管理顺畅、规范可行的管理模式，实现技改工程“工作流程化、作业标准化、行为规范化、环境优良化”，提高管理工作质量，确保项目安全、质量、效益目标的全面实现，促进公司健康、科学、可持续的发展，具体改进管理措施如下。 　　3.1 成立项目经理部为主的项目管理网络 　　2009年，公司在吸收、总结金华电网基建标准化管理体系建设的成功经验基础上，紧密结合《国家电网公司业主项目部标准化管理手册》推广应用编制，实施技改工程的项目管理。 　　为保证本工程优质、高效、顺利地完成，公司组建优秀的管理人员组成项目经理部，具有施工经验丰富、专业技术过硬的生技人员担任该工程的施工项目经理，并按照项目法施工的管理模式及原则，深入贯彻项目经理负责制。 　　项目经理部下设项目工程师、质安员、造价员、一次总负责、二次总负责、高试总负责人等成员。各管理岗位主要成员均有工区正式任命文件上岗，施工中严格过程控制，层层落实岗位职责，协助项目经理按计划完成本项目的各项施工管理目标。 　　各人员具体职责如下：1）项目经理部实施信息沟通协调；2）各专业技术专职进行目标管理；3）管理科室服务现场班组。 　　3.2 构建技改工程评估、预控、交底体系 　　公司构建技改工程评估、预控、交底体系，实施工程的前期准备。具体包含下列几