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我国企业社会的责任信息披露浅析
我国企业社会责任信息披露浅析
内容摘要:在我国,虽然企业社会责任运动的发展时间不长,但是也已经引起了广泛的关注,本文主要从影响因素、内容、形式、现状四个方面对当前我国企业社会责任信息披露进行分析,最后提出改善我国企业社会责任信息披露现状的建议。
关键词:企业社会责任;信息披露;现状;对策
中图分类号:C29
文献标识码:A
2006年3月,国家电网公司出版了《2005社会责任报告》,成为我国第一家发布企业社会责任报告的国有企业,标志着国内上市公司正式以独立的社会责任报告的方式对外披露公司履行社会责任情况的开始。但是总体上看,我国企业社会责任信息披露理论还不完善,信息披露内容、方式等还不是很规范,不利于利益相关者从中获取有效的信息。
一、我国企业社会责任信息披露的影响因素
企业在披露社会责任信息之前应当与多重利益相关者进行广泛协商,了解利益相关者对企业的期望和要求,然后在分析企业不同利益相关者的信息需求的基础上构建满足利益相关者需求的社会责任报告。有学者通过研究发现,在影响上市公司社会责任信息披露的外部环境因素中,来自法律法规的约束和来自股东的信息需求能显著的影响上市公司社会责任信息披露情况,控股方式和来自其他利益相关者的信息需求两因素对上市公司社会责任信息披露的影响不显著。我国企业之所以愿意披露社会责任报告,最核心的驱动力是公司形象,其次分别是响应政府政策、企业领导者的意识和舆论压力,而消费者压力、非政府组织力量、社区影响和供货商要求排在后四位。
二、我国企业社会责任信息披露内容
中国证券监督管理委员会于2002年1月7日颁布了《上市公司治理准则》,准则中第81条指出,“上市公司应尊重银行及其它债权人、职工、消费者、供应商、社区等利益相关者的合法权利。”在第86条指出,“上市公司在保持公司持续发展、实现股东利益最大化的同时,应关注所在社区的福利、环境保护、公益事业等问题,重视公司的社会责任。”企业社会责任信息披露的内容应当包括:环境问题类(污染控制、环境恢复、节约能源、废旧原料回收、有利于环保的产品、其他环境披露)、员工问题类(员工的健康和安全、培训员工、员工的业绩考核、失业员工的安置、员工其他福利)、社区问题类(考虑企业所在社区的利益)、一般社会问题类(考虑弱势群体的利益、关注犯罪或公共安全或教育等、公益或其他捐赠)、消费者类(产品质量提高)、其他类(例如,考虑银行或债权人的利益)。
三、我国企业社会责任信息披露形式
当前,由于我国没有制定相关法规要求企业披露社会责任信息,我国上市公司社会责任信息披露的形式分为自愿披露和强制披露两种。但是从目前披露的情况来看,企业自愿披露社会责任的主动性比较差,所以我国应该考虑制定强制与自愿相结合的企业社会责任信息披露制度,调动社会各种力量来强化企业履行社会责任,有了法律法规的约束,相信可以改善我国企业目前社会责任信息披露的现状。此外从另一个角度看,我国的企业社会信息披露体系共有十种披露模式,首先分为四个大类:年度报告内的分散披露形式、年度报告内的独立披露形式、年度报告外的独立披露形式、大众媒体披露形式。其中年度报告内的独立披露方式又可以分为三种形式:描述性披露形式、初级报表形式、高级报表形式。年度报告外的独立披露形式和大众媒体披露形式也分为三种形式:描述性披露形式、初级报表形式、高级报表形式。
四、我国企业社会责任信息披露的现状
我国上市公司大多对社会责任信息进行选择性披露,对自己有利的信息披露的较多,比如慈善捐赠、公益活动等方面,而对存在不足或未采取有效措施的方面却涉及很少;通过研究发现,企业比较重视员工类问题、缴纳税款、产品质量与服务、公益捐赠等社会责任问题,而不大重视社区、环境、公共安全等社会责任问题,这种重视程度方面的差异直接导致企业无法充分反映社会责任的履行状况,无法向社会传递企业在履行社会责任方面所作的贡献和努力。另外,披露不详细,许多社会责任信息只是形式上一笔带过。缺乏实质性的内容,大部分企业介绍企业承担和履行社会责任的情况采用文字叙述的方式,数字信息较少。
五、改善我国企业社会责任信息披露现状的几点建议
(一)应建立完善的自愿与强制披露相结合的社会责任信息披露制度
目前,我国企业的社会责任信息披露主要是自愿性的,自愿披露有其优点,但企业主动披露社会责任信息存在着动力不足的问题,真正能够确保信息披露处于一种良性运转机制的是在政府强制披露基础上适当结合企业的自愿披露,而我国目前尚缺乏关于社会责任信息披露的规则、准则,企业社会责任信息的披露缺乏相应的法律依据。
(二)建立和完善企业社
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