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厂办大集体的改革成本分析 　　摘要：2011年4月，国务院下发文件要求在全国范围内推进厂办大集体改革，在3到5年内实现无集体企业、无集体职工、无集体资产的“三无”目标。本文分析了国企厂办大集体的改革成本，并举例估算了某国企厂办大集体可能产生改革成本，供有关厂办大集体改革参考。 　　关键词：厂办大集体；改革成本 　　厂办大集体改革成本可分为显性成本和隐性成本。显性成本是改革的实际支出，是可以预计的经济成本。隐性成本则隐藏于企业改革成本之中，具有一定隐蔽性的将来成本和转移成本。 　　一、隐性成本 　　相对于显性成本来说，隐性成本隐蔽性大，难以避免、不易量化。例如：改制企业人员进出可能影响工作正常开展产生的运营时间成本；职工安置存在地域或企业差异可能产生的队伍稳定成本；已安置职工在改革完成后仍提出诉求需要处理所涉及的额外安置成本；主业及改制企业面临新形势现状的环境适应成本；主业及改制企业制度重新设计、推行产生的制度成本；改制时机和方式的决策选择产生的机会成本；改革可能推进缓慢而产生的内耗成本等。由此可见，厂办大集体改革成本中的隐性成本相对于显性成本来说可能成本巨大，且不可预计。 　　二、显性成本 　　一般而言，厂办大集体改革的直接经济成本涉及企业改制费用与职工安置费用两项内容。 　　（一）企业改制费用 　　企业改制费用主要包括清产核资经费、企业改制费用和企业破产费用。