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可持续生计视角下中国农村贫困治理的研究综述 　　摘要 提高贫困人口的谋生能力，帮助扶贫对象建立可持续生计，是我国贫困治理的最终目的和意义。生计资本是构建可持续生计的关键要素，生计策略是构建可持续生计的重要载体，因此，可持续生计视角下中国农村贫困治理的核心问题是生计资产的增加和生计策略的优化。本文在查阅社会、经济、地理、环境等多学科的研究成果的基础上，采取“剖析减贫机理-提出减贫路径”的研究思路和文献综述研究方法，从生?资本（人力资本、金融资本、社会资本、物质资本、自然资本）和生计策略等两大方面对中国农村贫困治理的研究进展进行系统梳理和归纳总结。在对文献研究结果总结提炼的基础上，提出基于农户可持续生计的中国贫困治理框架，其中心思想为：贫困农户处于自然环境、社会文化、地理区位等因素组成的脆弱性生计环境中谋生，生计环境对贫困农户生计资产有着直接的影响；通过分析农户生计环境和生计资本，可以识别出贫困原因，探明生计发展的约束或短板因素，找出农户生计构建的突破口；然后通过相关政策实施的扶持，帮助贫困农户建立能适应各种外部环境的可持续生计策略，最终实现自我发展能力的提升、可持续的生计产出和稳定脱贫。最后，本文提出了中国农村贫困治理未来研究的主要方向：跨学科的综合研究、时空差异及动态研究、基础和应用相结合的研究、精准扶贫背景下中国贫困治理的动力机制研究等。 　　关键词 可持续生计；生计资本；生计策略；精准扶贫；贫困治理 　　中图分类号 F061.3 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2017）11-0069-17 DOI：10.12062/cpre 　　中国农村减贫工作成绩卓然，但面临的形势依然严峻。2015年末，我国仍有5 575万农村绝对贫困人口，制约脱贫的不利因素仍然存在，返贫现象时有发生。贫困人口规模大、分布广、贫困程度深、脱贫难度逐渐加大，是当前中国农村贫困状况的基本特征[1]。2020年绝对贫困人口消除之后，相对贫困治理问题又将纳入扶贫议事日程。因此，中国农村扶贫工作依然任重道远，贫困治理的理论探讨也不可能一蹴而就。农村贫困与农户生计的脆弱性紧密相关，互为因果。生计资本存量低且配置不合理、生计策略选择可行能力弱、生计途径单一或缺乏等原因，是造成贫困农户坠入“贫困陷阱”，形成贫困与生计脆弱恶性循环的根本原因。扶贫的核心要义在于一个“扶”字，即通过外部力量的扶助，来实现扶贫对象自力更生地脱贫，外部的扶助是外因，扶贫对象的自身发展动能才是脱贫的内因，是决定扶贫成败的根本。外部力量是扶贫对象的“拐杖”，通过这根“拐杖”让贫困人口慢慢站立起来，实现其生计的持续发展，才是扶贫的本义。因此，找准贫困人口生计发展的限制因素，提高贫困人口的谋生能力，帮助扶贫对象建立可持续生计，是我国贫困治理的最终目的和意义所在。 　　目前学术界有关国内贫困治理的文献综述研究，主要体现在两个方面：①中国贫困治理的宏观政策机制演进，包括中国贫困治理体系变迁[2]、中国贫困治理的战略演进[3]、中国贫困治理的减贫效应分析[4]、扶贫资源瞄准机制[5]等方面的讨论；②区域贫困治理模式、机制及相关研究进展研究，主要体现在集中连片特困地区贫困治理实践的理论分析和提炼，如贫困治理的模式[6]、贫困陷阱的形成机制及治理政策[7]、贫困治理研究的综合归纳分析[8]等。总体而言，学术界对贫困治理的文献综述主要是针对全国或区域的贫困治理来进行探讨，有关微观层面贫困治理的相关研究比较缺乏。当前，我国贫困瞄准对象已精确到农户，标志着贫困治理方式已由“漫灌” 向“滴灌”转变。尊重扶贫对象在贫困治理中的主体地位，充分发挥贫困地区、扶贫对象的主观能动性和创造性，鼓励贫困人口通过自身努力实现脱贫致富，是当前精准扶贫和未来扶贫工作的重要原则。因此，从微观层面的农户生计视角对中国贫困治理的相关研究成果进行总结，不仅具有重要的理论意义，还具有重要的现实意义。英国国际发展署[9]在《可持续生计指南》中提出的可持续生计框架，是一种对贫困农户的可持续生计进行规范化和系统化的研究方法。由人力资本、金融资本、社会资本、物质资本和自然资本构成的生计资产五边形是可持续生计框架的核心内容；贫困农户可以通过使用某种资产或多种资产组合来优化其生计策略，实现积极的、可持续的生计产出，从而改变其贫困状况。因此，提高贫困区域或农户的可持续发展能力，核心在于提升其生计资本存量和优化其生计策略。目前，贫困治理的相关研究成果都直接或间接地围绕生计资本提升和生计策略优化这两大主题而展开。本文以可持续生计的构建和提升为主线，以生计资产增加和生计策略选择为核心，综合社会学、经济学、地理学、环境学等多学科的研究成果，运用文献综述法对中国农村贫困治理的减贫机理和减贫路径（或对策）进行总结和归纳，以期为我