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北京市农民蔬菜专业合作发展的研究 　　摘 要：全国和北京市农民专业合作社的示范社，都有北京的蔬菜专业合作社。蔬菜合作社开展了资金互助的尝试，开展了“农超对接”等蔬菜直销的尝试，进行了绿色无污染的安全生产。北京市蔬菜合作社发展有广阔的产业空间和政策支持条件。 　　关键词：北京市；蔬菜产业；农民专业合作社；发展空间 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）06-0032-03 　　蔬菜是人们日常生活必需的鲜活农产品，是农业的重要组成部分，产业地位十分重要。北京是现代化的大都市，蔬菜产业化发展过程，实际上是改造传统农业的过程。在这一过程中，北京市农民蔬菜专业合作社发了重要的作用。它不但要为转变农业发展方式、提高蔬菜产业规模化集约化生产水平作出重要贡献，还要在提高蔬菜生产的市场组织化程度和促进农民增收方面发挥更重要的作用。 　　一、北京市农民蔬菜专业合作社发展概况 　　近年来，北京市农民专业合作社在有利的政策支持下，进入了快速发展阶段。截至2011年末，全市工商登记注册的农民专业合作社达到4 772个，其中种植业2 783个，养殖业1 511个，农产品加工、贮藏、销售139个，其他339个。合作社成员出资总额达到39.7亿元，正式登记注册的合作社成员总数为22.6万名，辐射带动农户达到43.9万户，占全市从事第一产业农户总数的近70%。在种植业的合作社中，蔬菜专业合作社具有如下的发展特点。 　　第一，蔬菜行业的排头兵成为了全国和北京市的示范合作社。2012年6月29日，有 600家农民专业合作社被农业部表彰为国家级农民专业合作社。北京有12家当选，其中的北京绿菜园蔬菜专业合作社、北京绿奥蔬菜合作社和北京荣涛豌豆产销专业合作社3家蔬菜合作社入选。这标志着北京市的蔬菜行业的农民合作社，走进了全国的先进行列。 　　北京市农委等七个政府，自2010—2012年连续三年开展培育创建北京市农民专业合作社示范社工作，在各区县申报推荐的基础上，由专家组评审和市相关部门联合审定，共评审出150个市级农民专业合作社。其中蔬菜产销的市级社有23个：京南明胜蔬菜、果村蔬菜、草厂利民食用菌、绿奥蔬菜、荣涛豌豆产销、宗宇浩果蔬产销、荆栗园蔬菜、河南寨下屯种植、绿菜园蔬菜、绿富隆蔬菜产销、礼贤益农蔬菜、大务蔬菜、高天顺蔬果产销、京东绿谷蔬菜产销、鸿利丰蔬菜产销、八达岭小浮坨蔬菜、周庄蔬菜种植、绿富农果蔬产销、前陆马蔬菜产销、绿园天星蔬菜种植、华瀛安绿蔬菜产销、京北宝山蔬菜产销和王木营蔬菜种植专业合作社。作为蔬菜行业的佼佼者，这些社在组织开展各类农产品质量认证、政策性农业保险、农村实用人才培训、资金互助合作、农超对接等方面起到了示范作用，被评为了北京市级示范合作社。 　　第二，蔬菜专业合作社最早开展了资金互助的尝试。合作社发展中的一个大的问题，就是资金匮乏。合作社的合作形成和发展过程中，对资本的需求非常迫切。因此，在资金方面开展合作是合作社发展的核心。内部资金互助是解决问题的重要途径之一。北京市的蔬菜专业合作社，最早开展了资金互助合作。 　　北京市通州区果村蔬菜专业合作社资金互助会果村蔬菜专业合作社成立于2006年7月，现有社员255 户，蔬菜种植面积1 600亩。蔬菜种植生产周期长、投入大；银行贷款门槛高、手续繁、时间长，等不起也用不起。为筹措资金，2007年4月，合作社召开社员代表大会决定成立资金互助会。资金互助会按照加入自愿、退出自由、自我管理的原则，以服务社员为宗旨，解决社员生产经营中急需的资金困难，谋求全体社员的共同利益。合作社成立了由理事会、监事会和社员代表共5人组成的资金互助审批小组，负责管理资金互助会的具体业务。 　　《果村蔬菜专业合作社资金互助办法》规定，入会社员必须以货币出资，每个社员交纳的互助资金起点为100元，多缴不限，合作社向入会社员发放资金互助证，作为社员的出资凭证。入会社员借款须提前2天向审批小组提出申请，并需要两名社员担保，经同意后填写借款合同，发放借款。每个社员最多可一次性借用其入资额15倍的资金，用途限定为购买种子、种苗、肥料、农药、运输、包装以及雇工工资。借款人在同一借款期内达到借款额度，只能申请一次借款，每个社员借款额度上限最高5 000元，使用期限最长为一年。借款社员按借款期限不同，半年以内的，收取借款额度2%的使用费，半年以上一年以内的，收取借款额度3%的使用费。超过约定期限未归还的，按每天0.1%的费率计收滞纳金。 　　为保证互助资金的安全和提高社员按时还款的自觉性，合作社还为入会社员建立了信用档案，制定了奖惩办法。规定：社员有两次按期还款良好信用记录的，再次借款时可增加入资额5倍的借款信用额度；有两次到期未还不良信用的予以警告，3次到期未还的经过理事会