湖南省汨罗市业精准扶贫规划.docVIP

湖南省汨罗市产业精准扶贫规划（2016～2020年） PAGE PAGE 3 湖南省汨罗市产业精准扶贫规划 （2016～2020年） 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc454892553 前 言 4 HYPERLINK \l _Toc454892554 第一章 产业扶贫现状分析 7 HYPERLINK \l _Toc454892555 1.1 产业扶贫发展现状 7 HYPERLINK \l _Toc454892556 1.2 发展产业扶贫的有利条件 9 HYPERLINK \l _Toc454892557 1.3 存在的困难和问题 12 HYPERLINK \l _Toc454892557 1.4 面临的机遇和挑战 14 HYPERLINK \l _Toc454892558 第二章 总体思路 16 HYPERLINK \l _Toc454892559 2.1 指导思想 16 HYPERLINK \l _Toc454892560 2.2 基本原则 16 HYPERLINK \l _Toc454892561 2.3 发展目标 18 HYPERLINK \l _Toc454892562 第三章 产业扶贫重点任务 22 HYPERLINK \l _Toc454892563 3.1 产业选择 22 HYPERLINK \l _Toc454892564 3.2 总体布局 22 HYPERLINK \l _Toc454892565 3.3 建设重点 23 HYPERLINK \l _Toc454892566 第四章 建设任务 26 HYPERLINK \l _Toc454892567 4.1 主导产业建设任务 26 HYPERLINK \l _Toc454892569 4.2 贫困农户增收的产业项目 28 HYPERLINK \l _Toc454892569 4.3 生产加工能力建设 31 HYPERLINK \l _Toc454892569 4.4 配套基础设施建设 31 HYPERLINK \l _Toc454892568 4.5 科技支撑体系建设 31 HYPERLINK \l _Toc454892570 第五章 资金测算与筹措方案 33 HYPERLINK \l _Toc454892571 5.1 资金测算依据及标准 33 HYPERLINK \l _Toc454892571 5.2 投资估算及构成 49 HYPERLINK \l _Toc454892572 5.3 资金筹措 52 HYPERLINK \l _Toc454892573 第六章 效益分析 53 HYPERLINK \l _Toc454892574 6.1 经济效益 53 HYPERLINK \l _Toc454892575 6.2 扶贫效益 53 HYPERLINK \l _Toc454892574 6.3 社会效益 53 HYPERLINK \l _Toc454892574 6.4 生态效益 54 HYPERLINK \l _Toc454892576 第七章 风险防范 55 HYPERLINK \l _Toc454892577 7.1 市场风险及其防范 55 HYPERLINK \l _Toc454892578 7.2 技术风险及其防范 55 HYPERLINK \l _Toc454892579 7.3 效益到户方面的风险及其防范 55 HYPERLINK \l _Toc454892580 7.4 资金风险 56 HYPERLINK \l _Toc454892576 第八章 保障措施 57 HYPERLINK \l _Toc454892577 7.1 组织保障 57 HYPERLINK \l _Toc454892579 8.2 资金保障 60 HYPERLINK \l _Toc454892580 8.3 监督考核 60 附表 附表1：汨罗市产业扶贫项目基本情况表 附表2：汨罗市产业扶贫人员指标安排表 附图 附图1：汨罗市行政区域图 附表2：汨罗市精准扶贫规划产业布局图（2016－2020年） 前 言 规划编制的背景和意义 扶贫开发事业是党和国家高度重视，体现科学发展、构建社会主义和谐社会、促进统筹城乡区域发展、保障和改善民生的一项长期而艰巨的事业。深入推进扶贫开发工作，充分认识新形势下扶贫开发任务的艰巨性、重要性和紧迫性，切实把扶贫开发作为最大的民生工程，以无比的决心彻底打好扶贫攻坚战，为贫困地区群众尽快脱贫致富，实现共同富裕奠定坚实基础。 产业扶贫是开发式扶贫的核心内容。2013年11月3日，习近平总书记