浅析企业BT的模式投资经济适用房相关风险及防范措施.docVIP

浅析企业BT模式投资经济适用房相关风险及防范措施 　　 摘 要：BT是BOT的演变，BT作为BOT的演变方式，已广泛运用于公共基础设施的建设中，逐渐成为政府性公共项目融资模式。经济适用房是随着我国市场经济的发展而出现的，是城市住房制度改革的产物，它的目的在于实现“住房公正”，帮助中低收入者购房，是政府住房调控的一种方式。 　　 关键词：BT 风险防范 经济适用房 　　 　　 1.BT项目的法律特征分析 　　 BT是一种新型、特殊的投资方式，同其他融资方式相比较，BT项目有其自身的法律特征，其主要表现在以下方面： 　　 1.1BT法律性质的特殊性 　　 BT特许协议的特殊性，在于BT运作中政府主管部门授权私人投资者进行BT项目建设的协议，不同于政府对建设项目的批准书。BT特许协议的内涵和外延，早已突破了单一学科的局限，而扩展或涉及到民事、行政、经济法等，形成了一种多门类、跨学科的边缘性综合学科。 　　 1.2 BT主体的特殊性 　　 BT项目一方为东道国政府或代表政府的职能机构；另一方为私人投资者或企业，大多数为外商企业，其中政府或代表政府的职能机构是一个与私人投资者或企业地位平等的伙伴，又是一个具体实施的监督者，即具有双重身份。 　　 1.3 BT投资客体的特殊性 　　 作为BT的标的基础设施，如桥梁、公路等，不同于其他的投资项目，属于社会公益事业，东道国对