北京市污水处理行业市场化的改革绩效评价的研究.docVIP

北京市污水处理行业市场化的改革绩效评价的研究 　　本文基于构建“污水处理行业市场化改革绩效评价”指标体系，选取可量化指标进行定量分析；基于熵值法分析2006-2014年北京市污水处理行业投入与产出情况，同时基于熵值法计算的指标权重，选取“固定资产投入”、“污水处理厂座数”为输入指标，“污水处理费用”、“污水处理能力”为输出指标，通过利用传统DEA模型对其进行效率分析。研究表明，2006-2014年，北京市污水处理行业的受关注度不断提高；在市场化改革的进程中，政府和社会不断增加投入，取得了一定成效，但是行业效率并没有实现同步提高。 　　一、引言 　　基础设施市场化改革是城市建设领域的热点话题。自住建部印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》以来，全国各地在地方政策及重大基础设施项目建设上积极响应。特别是2010年前后，PPP新模式的引入再次将基础设施市场化改革推向高潮。 　　污水处理厂建设运营是重大市政环保工程，其顺应市场化改革潮流，积极引入PPP投融资模式，新厂多采用BOT模式建设运营，旧厂多采用TOT模式转型。如今，污水处理市场化改革已15年有余，评价各地区的改革效果、衡量污水处理厂市场化改革成效并进行地区间的对比，成为促进市场化改革的重要课题。 　　现有文献对“基础设施行业市场化”的研究比较丰富，但存在以下不足：一是研究角度多样，但是直接对市场化改革效果进行评价