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内蒙古城镇化的影响因素分析 　　摘要：以内蒙古城镇化现状和存在问题分析为基础，运用灰色关联分析模型，在城镇化水平、经济发展水平、农业发展水平、城乡生活差距等方面选取评价指标，对内蒙古城镇化的主要影响因素进行分析。结果表明，农民生活水平的提升、第二产业的发展、城镇居民生活水平的改善、第三产业劳动力吸纳能力的增强、农业技术装备水平的提高等对城镇化水平的提升具有重要影响。 　　关键词：城镇化；影响因素；灰色关联度；内蒙古 　　中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）13-3505-03 　　DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.13.061 　　在农业现代化的进程中，城镇化作为转移农村剩余劳动力、调整农村产业结构、增加农民收入的有效手段之一，受到了社会各界的广泛关注。冯尚春[1]指出，城乡居民收入差距是农民向城镇转移的动力，农业发展是农村城镇化的基础性产业动力；李澜[2]认为，城镇化是乡村生产、生活方式向城镇生产、生活方式转变的现象，是乡村地域向城市地域转化的过程，是非农产业和人口向城镇逐步集中的过程；张永恩等[3]认为，城市化发展所引起的城乡居民收入差别扩大，导致农民生产积极性降低，不利于农业发展。各类对城镇化的研究不胜枚举。基于已有研究，立足内蒙古城镇化发展实际，在了解内蒙古城镇化发展现状与存在的问题的基础上，重点从经济发展水平、农牧业发展水平、城乡生活差距等方面对影响内蒙古城镇化的因素进行实证分析。 　　1 内蒙古城镇化发展现状及问题 　　1.1 城镇化发展现状 　　“十一五”以来，内蒙古自治区加大城乡规划建设力度，对城镇体系规划中的城镇化发展目标、城镇的规模等级、职能结构、空间结构等进行了调整，城镇化进程不断推进。2010年内蒙古有城市20个（地级市9个、县级市11个），镇463个，城镇化率达到55.5%，处于城镇化加速发展的重要时期。基本形成了以呼和浩特市、包头市为龙头，以盟（市）所在地等地区性中心城市为支柱，以旗（县）所在地及重点镇为支撑的城镇体系框架。 　　1.2 存在的主要问题 　　内蒙古城镇化快速推进过程中，暴露出一些问题与难题值得关注。内蒙古城市总量少、分布散、辐射带动能力低，对经济的拉动和吸纳农村牧区剩余劳动力的能力不强；城市规模小，20个城市中，100万以上人口的大城市1个，中型城市2个，其余均为小城市，中心城镇应有的地位和作用没有充分显现；产业结构趋同，各城镇之间相距较远，经济关联度不强，城镇功能效率和规模效率较低；区域发展明显不均衡，城乡之间、东西部之间、发达地区与不发达地区之间发展差距较大；通过“乡改镇”、“县改市”、“盟改市”等行政区划调整，来增加城市规模，提高了城镇化率，但基础设施建设、就业、医疗、养老、教育、城镇管理、人居环境等与城市发展速度不相适宜，城镇化质量与城镇化速度不同步。 　　2 内蒙古城镇化影响因素 　　2.1 评价指标选择 　　城镇化是一个受多因素影响的历史过程，本研究主要从城镇化水平、经济发展水平、农业生产水平、城乡生活差距等4个方面初步选择28个评价指标，建立评价指标体系（表1）。各指标数据来源于1991-2011年间的内蒙古统计年鉴。 　　运用SPSS 16.0软件的相关系数分析模块，对1990-2010年间28个评价指标的21年样本数据进行相关系数分析。结果表明，城镇化率与大部分变量之间高度相关；城镇化增长速度与大部分变量中度相关；GDP增长速度与城镇化率和城镇化增长速度弱相关。部分变量之间的相关系数较高，有存在多重共线性的可能，需对变量进行筛选，经过对变量的多次调整，选择与城镇化关联度较高的19个指标为评价指标。通过散点图分析发现，城镇化率与其他变量之间的关系形式多样，很难用一个涵盖所有指标的方程来表示，因城镇化的过程具有灰色系统的特点，采用衡量因素间关联程度的灰色关联度分析模型进行分析。 　　2.2 灰色关联度分析 　　以1990-2010年的样本数据为基础，运用灰色关联度分析模型，经过对原始数据进行均值无量纲化处理、计算关联系数、求关联度以及对关联度进行排序等环节，分别测算城镇化率与18个因素的绝对关联度、相对关联度和综合关联度，结果如表2所示。 　　将分析结果进行分类发现，代表城乡居民生活水平的恩格尔系数指标与城镇化率的关系较强，农民家庭恩格尔系数和城镇居民恩格尔系数与城镇化率呈负相关关系，即农民家庭和城镇居民用于食品消费支出占总消费支出的比重越小，城镇化率越高，城乡居民的生活水平越高。农村居民生活水平提高，消费水平相应提高，有助于繁荣农村市场，推进乡镇的城镇化进程；城镇居民生活水平提高，有利用繁荣城镇市场，扩大就业空间，吸纳农村剩余劳动力，因此提高城乡居