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园林绿化工程的项目分部分项成本控制的探讨 　　【摘 要】当前园林绿化工程项目竞争加剧，园林绿化企业在项目成本管理过程中存在核算基础薄弱，成本核算过程控制缺乏等各种问题，本文分析园林绿化工程项目成本控制存在问题的原因，提出园林绿化工程项目分部分项成本控制的建议。 　　【关键词】园林绿化；工程项目；成本控制 　　近年来，随着政府对园林绿化的大力投入和人们生态环保意识的不断增强，园林绿化市场工程量迅速增长，园林绿化企业数量不断增多，市场竞争日益激烈。由于大型规模化园林绿化企业较少，大多数园林绿化企业为粗放式管理，不重视工程项目的成本控制，在项目成本控制方面存在较多问题。日趋激烈的市场竞争和建筑业“营改增”政策的重大变化，迫使园林绿化企业向管理要效益，加强企业管理、强化成本核算，建议园林绿化工程项目实行分部分项成本控制。 　　一、工程成本核算及工程项目成本的构成 　　园林绿化工程成本核算是指工程项目开工之日起至完工之日至所发生的全部费用支出的归集、分配、再归集、再分配和工程成本形成的过程核算，费用是一定期间的发生额，是计算成本的基础，成本是按一定对象归集，对象化的费用。园林绿化工程一般以每一工程项目为核算对象，成本对象确定后，所有原始记录按确定的成本核算对象标写清楚，先按施工费用分类，再按成本项目归类，归集和分配施工费用，直至计算目标工程项目的成本。园林绿化工企业为进行某一项目工程施工所发生的直接人工、直接材料、机械使用费、其他直接费和间接费用的总和构成工程项目成本。 　　二、园林绿化工程项目成本管理存在的问题 　　1.会计核算基础薄弱、成本控制缺乏方法 　　大多数园林企业为家族企业或民营企业，会计核算基础薄弱，成本核算随意性很大，工程项目成本何时归集，如何合理分配，采取什么方法核算，财务核算没有明确统一的规定，有的企业成本控制是按照以往的经验编制成本计划、制定成本目标，没有明确的成本控制方法，不能起到有效成本控制的作用。 　　2.财务与预算脱节、实际成本与预算成本偏差较大 　　园林绿化工程招投标竞争日趋激烈，很多项目低价中标，成本控制主要是通过预算成本来衡量实际成本的节约和超支，但目前预算成本和财务核算成本在计算口径、核算方法上有许多不同。有的企业甚至没有预算部和预算员，单独请人代为编制工程项目预算，有的企业预算部门与财务部门不沟通或沟通不及时，预算部门算预算的账，财务部门算财务的账，为各自为战，造成实际成本与预算成本偏差较大。 　　3.缺乏合同管理意识，合同管理混乱 　　有的企业主管对采购供应合同、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立效力、权利义务和违约责任等基本要素，企业没有合同会签流程和合同管理制度，各职能部门分别签署对外合同，合同签订后，内部职能部门又缺少沟通，同时又不能及时传递到财务部门，造成财务核算和成本控制工作的滞后。 　　4.成本核算缺乏过程控制 　　大多数园林绿化企业对工程项目的成本管理没有过程控制，主要是会计记录式成本核算控制，对已经发生的成本进行计算、汇总和记入有关成本科目。项目工程成本核算普遍是边干边算，甚至是先干后算。大部分企业没有收入成本利润分析表，很少有企业考核成本控制目标的完成情况，大多数园林绿化企业在工程项目完工或项目竣工结算时对已发生的成本进行核算，工程项目成本的过程控制缺失，项目成本控制的关键阶段被忽视。 　　三、园林绿化工程项目成本管理存在问题的原因 　　1.项目部管理人员成本意识淡薄，缺乏综合管理素质 　　通常，项目部只重视工程质量与工期，而忽视成本控制。面对工程中遇到的各种复杂情况，需要项目管理人员对工程的进度、质量、成本控制都胸有成竹，并且具有领导艺术和解决问题方法。目前大多数工程项目管理人员对工程成本意识淡薄，成本控制意识不强，工程项目严重缺乏既掌握工程技术，又熟悉财务管理，同时拥有现场施工经验综合型的管理人才。 　　2.成本控制主体不明确，责任无法落实 　　园林绿化工程项目成本管理是一个全员全过程的管理，涉及到企业各职能部门和工程项目部。有的企业片面的认为成本管理是财务部门的职责，有的企业认为材料采购环节是工程成本的主要控制点，也有的企业项目经理将成本的责任归责于设计部门和预算部门，有的项目经理认为项目工程技术人员负有成本控制的责任，各职能部门和项目部人员互相推诿，导致工程项目成本控制主体不明确，成本管理责任无法落实。 　　3.施工办法和施工记录无法满足成本管理和成本控制的要求 　　园林绿化工程每一个工程项目都有其自身的特点，很多工程项目制定了各种项目成本管理办法，如项目材料采购管理办法、项目材料领用存管理办法，施工机械租赁使用办法、项目质量成本管理办法等。施工过程中也有施工作业日志、作业记录及见证单等。虽然企业管理者都已