广东农垦206年农业机械.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 9 — 广东农垦2016年农业机械 购置补贴实施方案 一、总体要求 通过实施农业机械（以下简称农机）购置补贴政策，充分调动和保护职工购买使用农机的积极性，促进垦区农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转变，切实推动主要农产品有效生产。紧紧围绕推进现代农业建设，紧密结合农业机械化发展转型升级和加快农业发展方式转变的要求，以稳定和提高农产品产能、促进农业生产结构优化、推动农产品统筹发展等为目标，进一步调整优化补贴机具品目，将中央财政补贴资金重点用于甘蔗等主要农作物生产关键环节所需机具，加快推进甘蔗等主要农作物生产全程机械化，积极发展农机合作社等社会化服务组织。注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全；注重市场化原则，通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障购机者选机购机自主权，促进农机科技进步。 二、实施范围及规模 农机购置补贴政策在垦区范围内实施。综合考虑各单位耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求意向（各单位摸底调查取得）、绩效管理考核等因素和中央财政预算资金安排情况，确定补贴资金规模为4724.772万元，其中新型农机具购置补贴资金708万元，农机购置补贴资金850万元，2014年度结转资金525.532万元，2015年度结转资金2641.24万元。补贴资金中，用于购机补贴4596.772万元，用于深松补助128万元（详见附件1）。 三、补贴范围及标准 （一）补贴机具种类范围 根据2016年农业机械购置补贴产品种类范围和垦区产业发展实际，确定通用类及非通用类补贴机具，共11大类26个小类53个品目。其中：通用类补贴机具5大类6个小类7个品目，非通用类补贴机具10大类23个小类46个品目（见附件2）。各单位不得随意缩小补贴机具种类范围，垦区内年度补贴品目数目保持一致。大中型轮式拖拉机、甘蔗种植机、甘蔗收获机、橡胶初加工机械、刮麻机、秸秆粉碎还田机等机具品目敞开补贴。 （二）补贴机具产品资质 补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品。除新产品补贴试点外，补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。 补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 （三）补贴标准 垦区农机购置补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在垦区内实行统一的补贴标准。每档次农机产品补贴额由总局根据“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则，按不高于同档产品在垦区近三年的平均价格的30%且不高于2015年度补贴标准进行确定。《广东农垦2016年农机购置补贴机具补贴额一览表》在广东农垦信息网《购机补贴》专栏上公布。 除大型甘蔗收获机单机补贴额可提高到40万元外，垦区其他非通用类农机产品单机补贴额不超过5万元。不允许对垦区内外企业生产的同类产品实行差别对待。 垦区将组织开展补贴产品市场销售情况调查摸底，动态跟踪市场变化情况，从质量、使用、服务等方面加强监管。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，将适时调整此档机具补贴额，并按调整后的补贴额结算。补贴额调整情况及时报农业部、财政部备案。 四、补贴对象确定和经销企业公布 补贴对象为直接从事农业生产的职工和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平公正公开的原则确定。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先补贴。 每户职工年度内享受补贴资金总额不超过20万元，每个农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额不超过500万元。 补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。总局将及时公布已列入黑名单的经销企业和个人名单，该类企业及个人不允许参与补贴活动，所销售产品不能享受农机购置补贴政策。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。 补贴对象可在垦区内自主选机购机，允许跨农场选择经销商购机。 五、补贴操作及资金兑付 垦区农机购置补贴政策实行“自主购机、定额补贴、农场结算、直补到卡”的兑付方式。按照“先购后补”的程序，职工在所属农场提出购机申请，经农场同意后自主购机，农场对购机情况进行核实后结算补贴资金。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。农场对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。 六、各级工作职责 （一）总局职责 1.根据上级有关要求，制定垦区年度农机购置补贴实施方案。 2.做好由垦区负责的非通用类补贴机具补贴额的确定工作，制定垦区农机购置补贴机具补贴额一览表。 3.构建补贴管理软件系统并指导数据录入工作。 4.加强指导和监督检查，调查处理补贴机具质量投诉。 5