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区域工业化新的模式——“飞地工业” 　　随着改革开放的深入推进,“飞地工业”经济发展模式先后在国内一些地方悄然兴起,以其坚实的理论基础、多方面的客观必然性和经济合理性,较好地适应了区域经济发展规律的内在要求,不失为区域发展新型工业化可供选择的现实模式和有效路径。 　　1.“飞地工业”概念解读 　　“飞地”是一种人文地理概念,意指在某个国家境内有一块主权属于它国的领土。所谓“飞地工业”发展模式,是指借用“飞地”这一形象概念,在当前大力推进工业化和开放化的进程中,将行政区划上隶属于甲地的某块土地划为乙地的“飞地”,把乙地新引项目放入“飞地”,通过科学的利益分配机制,实现两地互利共赢的工业经济发展模式;也指工业经济相对发达地区,充分发挥工业区域比较优势,向欠发达地区转移工业产业和输出工业项目,而由欠发达地区提供工业项目建设和发展用地,利税两地共享,从而实现互利共赢的持续或跨越发展的新型经济模式。 　　2.“飞地工业”的三种类型 　　(1)区域内有项目无地的“借巢下蛋型”。如同一区域内,尤其是同一城市的不同城区,有的地方虽然有可以引入的工业项目,但是由于土地占有的不平衡性或者城市规划定位的限制,没有土地空间放置工业项目,要继续引入这些工业项目,只能由其它有土地且规划允许发展工业的城区或者工业园区提供放置这些项目的“飞地”,或称之为工业园内的“二级园区”即“园中园”。随着城市规划的科学理