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十八大以来社会主义协商民主的研究综述 　　十八大明确指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”[1]这是党首次在党代会的报告中提出“社会主义协商民主”这一概念。此后，学界掀起了社会主义协商民主研究的热潮。短短的三年间，涌现出数量惊人的学术研究成果，通过对这些学术成果的分析与梳理，有利于社会主义协商民主的认识提高到一个新的水平和新的层次，有利于社会主义协商民主理论内化于心、外化于行，以增强协商的时效性。 　　一、关于社会主义协商民主的科学内涵 　　 虽然国内学界对社会主义协商民主进行了较多的研究，但是对其科学内涵，学界目前还没有达到共识。学者肖立辉认为：“社会主义协商民主是在中国共产党的领导下，人民内部各方面就共同关心或利益相关的问题，按照一定的规则和程序，以适当的方式和渠道进行协商，形成参与各方都能接受的解决方案，作出决策或决定，以实现人民当家作主。”[2]从中国共产党把一个在西方较为有影响的政治理论和政治实践――协商民主，与社会主义有机地结合的角度来讲，学者李军和田晓玉认为：“应赋予社会主义协商民主本土化、民族化、中国化的内涵，即‘社会主义协商民主是在中国共产党的领导下，社会各个政党、阶层、团体、群众等，就共同关心或利益相关的问题，以适当方式进行协商，形成各方均可接受的方案，作出决策或决定，以实现整体的发展。’”[3]从社会主义协商民主的马克思主义理论渊源的角度来讲，学者杨瑞森认为社会主义协商民主的科学内涵包括以下几个方面：“社会主义协商民主是马克思主义关于人民群众历史主体地位理论在社会政治领域中的具体运用，是体现人民民主的我国社会主义的基本政治制度，是党和政府领导全国各族人民开展各项社会主义现代化建设的组织原则和行为方式，是共产党作为执政党为实现决策科学化、民主化而坚持的领导方法和工作方法。”[4] 　　通过以上关于社会主义协商民主科学内涵的几种代表性观点不难得出一个结论，就是学界在给社会主义协商民主下的定义中，通常包括这几个方面：谁是协商的领导者，谁是参与者，协商什么，怎样协商，协商的目的是什么，协商的意义何在。所以，虽然学界对社会主义协商民主的科学内涵没有达成共识，但是学者们在对它下定义时还是抓住了关键之处。同时也有共同缺陷，比如，就它的意义来说，多数是讲有利于决策的科学化和民主化，很少谈及对公民自己有何意义，就算谈了也是泛泛提及“有利于实现公民广泛有序参与和人民当家作主”。 　　二、关于社会主义协商民主的理论基础 　　中国共产党是代表最广大人民根本利益的执政党。而实行社会主义协商民主的目的是通过民主、平等、有效协商寻找各方利益的最大公约数以保障最广大人民的根本利益。因此，学者宋连胜、李健根据对社会主义协商民主性质的分析，提出“马克思主义民主理论、统一战线理论以及多党合作理论共同构成了社会主义协商民主的理论基础和源头”，并进一步指出“马克思主义民主理论体现了社会主义协商民主的本质，马克思主义统一战线理论蕴涵了丰富的社会主义协商民主思想，马克思主义多党合作理论是社会主义党际协商民主的基本理论”[5]。马克思主义理论是中国共产党的指导思想，作为一个无产阶级政党，无论进行何种理论创新，无疑都能从马克思主义理论中寻找其创新的理论源泉。毛泽东曾说过，不论我们进行何种创新，都要坚持“古为今用、洋为中用，取其精华、推陈出新”这一原则。中华民族是一个拥有五千年文明历史的古老民族，“和合”思想是中国传统文化的核心价值之一。所以，学者吴杰华指出：“和而不同是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，求同存异是协商民主的结果，和而不同的理念就是协商的理念，协商民主是中国共产党对中国传统文化‘和合’思想创造性继承的产物。”[6]这就是古为今用。还有，中国古代的“天人合一”，“人同此心、心同此理”，“己所不欲、勿施于人”，“天地合而万物生”，等等思想无不蕴涵着协商民主的成分，正如学者夏澍耘指出：“中华民族的哲学智慧、思维方式及价值追求，构成了社会主义协商民主在当代中国生发成长的文化根由。中国共产党顺应历史的逻辑与现实的要求，发展和健全社会主义协商民主，是自觉自为的政治选择，是对中国智慧与历史传统在更高层次上的继承与超越”[7]。 　　三、关于社会主义协商民主的价值 　　 肖立辉指出：“协商民主的提出，丰富了中国式民主的形式，使其由‘四大民主’发展为‘五大民主’;体现了中国共产党人对推动社会进步的动力机制的思考以及求合作、达共识的政治价值追求”[2]。还有学者从公民、党和国家、社会的角度来谈论社会主义协商民主的价值，例如赵志宇指出：“有利于实现公民广泛有序参与政治，有助于促进党和国家决策的科学化民主化，有利于促进社会和谐稳定”[8]。学者李卓??从社会主义协