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土地集约利用的现状的研究 　　摘要：现阶段我国城市化进程不断加快，城市发展对于土地需求的压力也越来越大。土地资源的稀缺，迫切要求改变以前的土地粗放管理制度，完善土地布局优化，提高城市用地的集约管理。本文首先概述了土地集约管理的内容，并分析了我国现阶段土地集约利用方面存在的问题及影响因素，最后提出了完善土地集约利用的措施，可以为相关管理人员认识了解土地集约管理提供一定的参考。 　　关键词：土地；集约利用；现状；措施 　　0引言 　　土地集约利用是针对粗放利用的土地利用方式而言，土地集约利用涵盖了多方面的意义。首先，节约土地资源，在城市建设过程中尽可能的采取高层或超高层建筑等措施节省用地，并避免占用耕地。其次，尽可能的提高土地的集约化程度，提高土地的单位产出比。第三，通过对于土地资源的储备以及合理的置换，在遵循保护土地节约用地的原则基础上，对于城市或乡村发展需求土地合理投放，不断提升土地利用率。实现用地的集约管理，是提高用地效率，缓解土地资源供需紧张，促进用地与城市发展可持续进行的关键手段。 　　1城市土地集约利用的现状问题分析 　　（1）城市土地管理粗放，集约化程度较低。现阶段我国城市用地存在管理粗放，土地利用效率地浪费严重的现象。土地资源稀缺，同时管理不当更加导致用地需求与供地紧张的矛盾不断升级，使得土地集约化管理难以为继，也不能实现用地管理的可持续发展。 　　（2）城市建设用地结构不科学，整体规划以及空间布局存在问题。我国城市化迅速发展，城市向边缘区域急速扩张，小城镇布局分散，城镇体系规模以及功能定位发挥不够，难以满足经济发展的需求。此外，城市内部公共服务用地不足，基础设施等建设不完善，也难以发挥城市的聚集效应，对于集约管理十分不利。 　　（3）违法违规用地现象较为普遍，基于用地管理的制度与政策急需完善。由于对于土地浪费、违法违规等现象处罚力度不足，对于土地集约管理带来较大的困难。土地资源条件与规划利用发展战略不相适宜，各项用地政策与制度不适合实际发展的需要。 　　2城市土地集约利用的影响因素分析 　　（1）人口密集程度对土地集约利用的影响。土地资源的持续锐减，造成土地资源供应不断紧张，人口密集区域人均土地减少，对于城市建设土地集约利用的客观要求度也就越高。由于城市具有人口聚集效应，人口的聚集导致城市人口密度增大，各种要素随之聚集，与此同时会随之产生不同程度的土地集约度。 　　（2）城市土地价格的波动。土地价格是影响城市内部土地集约程度最直接的因素，城市的聚集效应造成土地资源的需求度增加，在竞争的调节机制下，土地价格随之上涨，对于土地集约利用的要求也随之增加。 　　（3）城市规划方式对于土地集约利用的影响。城市规划作为城市建设与管理的主要依据，也是确保城市土地资源得到合理利用的关键因素。城市建设的性质规模、整体用地结构、建筑平均高度、建筑密度与容积率、建筑间距与人均用地指标等城市规划内容，均会影响到城市土地的集约利用，也是进行土地集约利用分析研究的基础。 　　（4）城市生态环境对于城市土地集约利用的影响。城市进行正常的生产以及社会生活正常秩序的维持，对于自然条件、现状环境等生态环境均有一定的要求。由于城市发展过程中不断的消耗资源环境，城市用地的不断增加必须考虑城市生态环境的承受能力，这也从一定程度上决定了城市土地集约应该达到最高程度，因此生态环境也是城市土地集约利用的重要影响因素。 　　3城市土地集约利用完善措施研究 　　土地集约利用意义重大，对于保护耕地、节约土地资源，促进城市化进程的稳定发展，保证社会经济秩序与生态环境的良性循环具有重要的作用。通过土地集约管理，可以实现城市建设用地的有效利用，并达到优化城市用地布局降低基础设施建设费用投入的目的。实现土地的集约化管理，应当从城市规划、用地管理、加强监督以及完善立法等几方面实现，土地集约管理的具体措施如下所示： 　　（1）不断优化城市规划方案。完善可行的城市规划方案，直接关系到城市的发展建设方向以及城市整体建设水平，对于促进土地的集约化利用也具有重要的作用。因此在制定城市建设规划方案时，应经过充足的准备与调查研究，结合城市自然环境、社会职能以及经济发展水平综合的制定城市规划方案。在进行城市规划设计时，应坚持兼顾当前与长远发展的综合需求，对于城市的整体空间结构布局以及公共服务、交通运输、产业开发等基础设施建设预留必要的发展用地。在城市规划过程中，规划方案既要具有一定的前瞻性，同时也要遵循节约土地资源的原则，提高土地集约利用程度。 　　（2）不断促进城市建设用地置换管理。由于城市发展在用地方面具有区域定位的特性，因此提高城市土地集约化程度必须不断的提高土地利用效率。现阶段通过城市土地置换的方式将城市用地综合整理，实现过去低效土地经整合置换后向高效土地的转换，对于优化城市结构