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国内外现代远程教育的现状分析及远程教育网络发展历程 　　【摘 要】在知识经济时代，现代远程教育以开放、灵活、大众化的优势，在人们的终身教育体系中扮演着重要角色。在现代远程教育体系中，网络教学平台发挥着重要的基础性作用。因此，构建一个便捷的适合终身学习、远程学习的网络教学平台，已成为当前网络教育深入推进和发展的方向之一。 　　【关键词】远程教育 发展历程 评价 　　国外现代远程教育现状 　　1969年，世界上第一所开放性大学在英国创立。这所大学是英国远程教育的标志。英国是国际上举办开放大学最早、开展远程教育最为成功的国家之一。这所开放性大学内部共有员工1000余名，其中本部有3000余名教职工，另有7000名兼职辅导教师，他们分布在全英国13个地区中心，340多个学习中心。[1] 　　据英国高等教育基金委员会上世纪90年代末的评估结果，在英国101所大学中，开放大学的教学质量居第9位，教学水平居第29位，科研水平居第26位。在由英国各高等教育拨款委员会和全国学生联盟共同进行的全英大学生满意度调查中，开放大学在2005年和2006年连续两年排名第一，2007年排名第二。英国开放大学为远程教学争得了正统的合法地位，成为世界远程教育的一面旗帜，在国际社会中享有很高的威望并具有极其广泛的影响。[2-4] 　　美国是目前远程教育规模最大的国家。美国于1996年提出全面普及教育信息化技术的行动纲领， 1998年，美国国会通过了高等教育法修正案，制定了为远程教育的学习者提供奖学金和资助的政策和法规，远程教育从此有了法律的保障。行动纲领提出于2000年，要让全国的每所学校，每间教室都接上信息高速公路，让每个21世纪的孩子都能接受到最先进的教育。在美国，远程教育所开设的学历、学位课程数已达到4.8万个，基本上覆盖了美国高等学校的所有学科和专业。通过远程教育接受学历学习的学生人数已过百万。在教育技术应用方面，由于有了技术创新这个坚实的基础，美国的远程教育正以较快的速度在规模、层次和水平上不断向前发展。 　　国内现代远程教育现状 　　1998年教育部提出《面向21世纪教育振兴行动计划》，要求实施“现代远程教育工程”，形成开放式教育网络，构建终身学习体系。1999年3月，网络高等教育试点正式启动，清华大学、北京邮电大学、浙江大学和湖南大学4所高校参加了首批试点。之后，教育部共批准68所普通高校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点工作，开展网络学历教育和非学历教育，探索网络教学模式和网络教育的管理机制，建设网上资源等。据2007年统计数据显示，试点高校在网络教育投入及教学资源与基础设施建设中累计投入资金近50亿元，建设网络课程20834门，以及一批学习资源，类型包括媒体素材库、试题库、专题讲座库、教学案例库、问题解答库、网络课件库、学习指南等。试点高校的软硬件环境也取得重大发展，共建成各类网络教学服务平台300多个，通讯系统3000多套，卫星系统、因特网系统得到充分发挥，为现代远程教育的开展创设了良好的软硬件环境。 　　十年来，试点高校现代远程教育开设了299种专业、1560个专业点，覆盖了工学、理学、文学、法学、管理学、农学、医学、教育学、经济学、历史学、哲学11大学科门类，办学类型包括本专科、第二学历等学历教育以及研究生课程进修班、专业能力培训、职业技术培训、资格证书培训等非学历继续教育。 　　试点高校根据国家经济社会发展需要，积极面向西部、农村、行业、基层、艰苦地区办学，并制定各种优惠政策，开展教育扶贫，培养了一大批“留得住，用得上”的人才。截至2012年，全国累计招收网络本专科生近1500万人，毕业学生600多万人，开展专业技术人才非学历教育培训数千万人次。初步探索建立了适合在职人员远程继续学习、自主化学习的教学、管理及支持服务模式，以及现代远程教育的政策和监管体系。 　　现代远程教育网络教学平台发展历程 　　随着WWW的出现和Internet的广泛使用，越来越多的教师将他们的课程框架、讲稿笔记和阅读清单等放在web上供学生浏览，利用E-Mail等通信工具与学生交流。此后，利用Web教学的需求不断增长，一些高等院校和公司企业开始开发专业的网上教学应用系统，这些系统主要是帮助学校开发教学资源库，之后，功能进一步完善，支持Web教学活动管理。总的来说，这些网络教学平台都是围绕资源的开发管理，网上教学活动的实施发展起来的。随着互联网技术、数据库技术、多媒体技术的发展，学习者的参与程度需求的增长，对网络环境下远程学习的理解不断深入，笔者认为网络教学平台可划分为三代： 　　第一代：点播式教学平台 　　在网络教育发展初期，点播式教学平台主要实现了教学资源的快速传递，学生可以随时随地点播音频、视频课件，查阅电子教案等教学内容，完