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发挥科研先导的作用 促进教育优质发展 　　为了更好的发挥教育科研的先导作用,吉林省辽源教科所全体业务人员,从辽源市教育科研运行机制、课题研究与管理、教师科研培训、科研服务教育教学等方面,采取查阅相关档案资料、发放调查问卷、面对面交流等方式,认真开展调研工作,现将调研过程中发现的问题及解决这些问题的思考与建议介绍如下: 　　 　　一、目前本地区教育科研的基本情况 　　 　　(一)从宏观上看 　　1. 落实一把手工程,确保教育科研的先导地位。辽源市各级政府和教育行政部门都高度重视教育科研工作,始终把教育科研作为“一把手”工程来抓。尤其近两年来,教育局从人力、物力、财力等各个方面加大了对教育科研的投入力度,在科研经费上,市教育局给予了较宽松的政策支持。2008年,市教育局在资金十分紧张的情况下,划拨专项资金5万余元,使办公条件明显改善,办公自动化水平逐年提升。市教育局林淑芬局长、肖振安局长牵头承担了《发展性教育策略与机制研究》、《中小学生综合素质评价理论与实践研究》等三个课题的研究。东丰县齐毓祥局长十余年来,始终亲自带头参与省、市级重点课题的研究工作。东辽县姜学东局长一直亲临一线兼课并从事教育科学研究工作。两区教育局的主要领导和分管教育科研工作的局长也都身体力行,亲自主持课题的实验研究。市县(区)教育行政领导普遍做到了“有会议必参加,有活动必参与,有困难必解决,有经验必推广”,使全市教育科研工作真正实现了“一把手亲自抓,主管领导具体抓、带动全局合力抓”的“一把手”工程。 　　2. 构建科研先导模式,为教育内涵发展提供载体。目前,全市共有专职科研人员40人,兼职科研人员217人,省级科研型名校长12人,科研型名师52人。在“五位一体”科研运作模式中,市教科所充分发挥牵头作用,积极协调市研修院、德育办、督导室、电教馆等部门,共同深入县、区和基层学校进行科研调研和指导,全市“十一五”重点课题省级15项,市级66项。在课题研究过程中,市县(区)教科所全程管理,跟踪指导,发现典型,及时推介,取得了丰硕的成果。 　　(二)从微观上看 　　1. 教育科研工作制度健全,工作扎实有效,研究资料详实,归档科学合理。各学校课题组都能组织本校实验教师采用行动研究法、观察法、文献法、经验总结法等正确的科研方法,端正研究态度,加强理论学习,注重实践与探索相结合,创造性地开展课题研究工作。为了保证教育科研工作顺利开展,很多学校成立了科研室,课题研究有专人负责,管理到位。 　　2. 教育科研研究到位,形成初步成果,并向纵深发展。承担我市“十一五”规划重点课题研究的学校,经过两年多的刻苦钻研和努力,许多学校取得了研究的初步成果。 　　 　　二、目前本地区教育科研存在的主要问题 　　 　　(一)思想意识问题 　　1. 从校长本身看:有些学校领导忙于事务性工作,很少思考学校内涵发展的途径、方式、方法,无法提升学校的办学特色、品位和层次。表现在有些校长对教育科研的动力明显不够,觉得教育科研投入大、见效慢,对校长自身利益的驱动力不大;有的校长觉得上级对教育科研没有硬性要求,得过且过;还有的校长担心教科研工作会影响教师精力和教学质量。由于领导认识程度的差异导致区域和校际间科研工作发展不平衡。 　　2. 从教师的角度看:有的教师认为教学任务重,没时间搞科研;有的教师认为高级职称到手了,再无它求,没有必要搞科研;有的教师认为科研是专家的事,与我无关;还有一部分教师进行教育科研只是为了装点门面、得几个证书、晋升高一级的职称等等。也就是说教师自我成长、自我发展、自我反思的内在需求亟待激发。正是由于教师自身的的差异导致教师间科研意识和科研能力差距较大。 　　(二)体制机制问题 　　总体上看,学校的教育科研组织机构还不健全。许多学校设立的是兼职的科研负责人;绝大多数学校没有专项科研经费,即使有专项科研经费的学校仍然存在经费不足的问题,致使实验教师外出学习机会很少,不能开拓视野,不能提高研究水平和层次;绝大多数学校能够建立教育科研的管理制度,但是多数学校未建立经费管理制度,且出现了系列制度束之高阁,没有发挥应有的作用等情况。 　　(三)科研管理问题 　　包括我们科研部门本身和基层单位科研人员思想和业务能力非常强的不是很多,致使指导工作的力度和信度受到影响,导致教育科研课题阶段性成果打造和推广力度不够。个别学校的校本教材编写还待进一步商榷,需要深入研究探索,以提高其实用性和规范性。部分实验教师理论储备不足,缺乏现代教育理念和运用策略,科研能力不高,缺少学习、探索精神,个别实验教师对科研课题研究认识不够,计划、总结、科研成果从网上照抄照搬,没有任何自己思想认识,实验只停留在收集材料、应付检查层面,有急功近利思想。 　　(四)科研实效性问题 　　不少