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农产品质量安全追溯的体系建设的模式的探讨 　　摘要 农产品质量安全追溯对于增强消费者消费信心，提高农产品生产主体管理水平，提升职能部门监管效能，进而保障农产品质量安全具有重要意义。本文通过总结南平市农产品质量安全追溯体系建设的发展历程、发展现状及存在的问题，提出了进一步完善农产品质量安全追溯体系建设的建议，以期为当地农产品质量安全追溯体系的建立提供参考。 　　关键词 农产品质量安全；追溯；生产主体；福建南平 　　中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）23-0248-02 　　?r产品质量安全追溯体系是指对农产品的生产、加工、流通和销售等环节进行详细的数据收集和记录，建立完整的农产品供应链信息库，应用现代信息技术对信息库数据进行管理，实现农产品供应链环节有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障，形成覆盖整个农产品供应链的溯源体系[1]。推行农产品质量安全追溯管理是构建农产品质量安全管理长效机制的重要内容，也是加强农产品质量安全监管的重要抓手，更是落实责任追究的重要途径[2]。从2011年试点建设到2017年具有一定规模（品牌、包装销售）的茶叶生产主体和“三品一标”农产品生产主体全部纳入福建省农业厅农产品质量安全追溯监管信息平台，南平市农产品质量安全追溯体系建设经历了7年的实践。现对南平市农产品质量安全追溯体系建设模式进行探讨，旨在为建立“从田间到餐桌”全程追溯体系提供参考。 　　1 发展历程 　　2011年南平市政府出台《关于加强农产品质量安全追溯体系建设意见》，以农业生产环节为切入点，推行农产品质量安全追溯制度，形成南平市农产品质量安全追溯雏形。同年，福建省委、省政府把农产品质量安全追溯体系建设列为为民办实事项目内容，每年安排资金703 万元用于试点项目建设[3]，2011―2013年南平市共有7家农产品生产主体加入福建省农业厅农产品质量安全追溯监管信息平台。 　　南平市高度重视农产品质量安全，将农产品质量安全追溯体系建设经费纳入财政预算。在政府资金支持下，2014年开始，南平市全面开展农产品质量安全追溯体系建设工作，至2016年底，蔬菜、水果、食用菌、茶叶、生猪和家禽等六大类市级以上农业产业化龙头企业、省级农民合作社规范社共230家加入省厅追溯平台。2017年进一步扩大追溯范围，将具有一定规模（品牌、包装销售）的茶叶生产主体和“三品一标”农产品生产主体全部纳入追溯平台，目前全市累计414家农产品生产主体加入省厅追溯平台。 　　2 发展现状 　　2.1 追溯体系建设初显成效 　　南平市农产品质量安全追溯体系建设本着“以点带面、逐步推进”原则，采取培训发动、生产主体承诺、补助追溯设备等方式，积极引导和支持农产品生产主体实施农产品质量安全追溯管理。通过追溯管理，生产主体能够对溯源信息进行记录、对风险控制点进行标识，农产品从种植、养殖到出售前各环节得到实时管控，实现农产品生产记录可查询，质量安全可追溯；监管部门能够即时了解农产品生产主体的基本状况与产品溯源信息，实现生产主体及其产品质量安全线上监控，农产品质量安全问题线上预警；消费者能够即时查询所购买农产品的基本生产信息，实现农产品生产过程透明化，使消费者能够放心消费。通过追溯监管信息平台，推行农产品质量安全追溯电子化管理方式，督促农产品生产主体建立规范完善的生产记录档案，不断提高农产品生产现代化、信息化和精细化管理水平，农产品质量安全追溯体系建设初显成效。 　　2.2 追溯制度基本建立 　　从2011年开始，福建省农业厅相继出台了农产品质量安全“承诺制” “信息发布制” “黑名单制”和“产地准出制度”等四项制度配套推进农产品质量安全追溯体系建设[3]。南平市积极响应并启动实施农产品质量安全承诺制，同时，把追溯生产主体列入“黑名单”制度管理重点对象，加强日常监管，强化对追溯产品检验检测力度，确保南平市追溯农产品质量安全水平不断提高。 　　2.3 追溯生产主体的公信力和经济效益得到提高 　　农产品生产主体实行追溯管理，消费者可以通过信息网络了解产品的相关信息，增加了农产品生产透明度，提高了其在消费者心目中的地位，也提升了生产主体自身形象。消费者通过查询追溯产品，追溯生产主体为越来越多的消费者所认识，品牌效应逐步显现。如顺昌县芦柑在北京市场由于提供了追溯管理与展示，追溯产品不仅供不应求，且批发价格也明显高于其他同类产品，全县年出口芦柑逾3万t，主要销往俄罗斯及新加坡、印尼等东南亚国家，既提高了产品质量、信任度和市场竞争力，又增加了经济效益。 　　2.4 追溯管理发挥示范带动作用 　　在蔬菜、水果、食用菌、茶叶、生猪和家禽等六大类主要农产品生产主体带动下，辐射带动粮油、中药材、蜂蜜和桂花等闽