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南宁市家政服务业发展的模式的研究 　　摘要：目前南宁市的家政服务业存在着市场不规范、缺乏诚信、从业人员技能水平低等问题。本文认为，改变南宁市家政服务业非正规的就业方式、提高就业者的技能水平、规范市场是推进家政业规范化、技能化和标准化的主要途径。因此，加快南宁市家庭服务业企业化、产业化，推进家政服务产业的健康发展，推进南宁经济的发展是目前需要解决的迫切问题。 　　关键词：家政服务；企业化；产业化 　　 　　一、家政服务业发展现状 　　家政服务是双赢的，既体现了家政服务产业解决剩余劳动力的一大优势，另一方面还能给家庭，社会带来正的外部效应，是家庭管理实现全方位的服务体系。据国家统计局额统计数据显示，国内各类家政服务企业和网点近50万家，从业人员也超过1500万人，年营业额能够达到1600亿水平，说明我国的家政服务产业的发展规模已经时分的庞大。并且当前的家政服务人员是供不应求的，常常出现高薪请不来家政工，据国家家政服务协会调查情况，缺口是大于1000万人的，在这样的市场背景下，积极研究家政产业健康快速发展是非常有现实意义的。通过配额非随机调查，对南宁市社区200户进行了社区走访调查，经数据的统计，分析，就此提出了南宁市在家政服务发展中存在的普遍性问题提出了的解决途径。下图 2009-2012年全国家政服务员缺口增长预测，在此宏观背景下家政服务产业有很大的发展潜力。 　　 图1.引自：2009-2012年中国家政服务产业市场深度调查与投资前景分析报告 　　二、完善南宁市家政服务市场 　　（一）加强对家政服务业的宣传力度 　　在家政服务的领域中关于家庭服务员服务等级划分的职业化标准，按服务人员的实际技能分为初、中、高三个等级，并且国家劳动部规定只能参加劳动部统一的职业技能考核，这些都说明国家和社会组织对家庭服务员这一职业的重视，并正在不断制定和践行其职业化标准体系和行业化运行规则，所以对家政服务行业的科学宣传提供了有力的证据和更科学的评价标准。 　　目前南宁市家政服务劳动者对服务业工作抱有种种偏见，曾一度有人认为家政服务者所从事低人一等、伺候人的行业。观念障碍严重导致了家政服务行业供不应求。根据服务经济学的观点，服务商品供求关系是影响服务提供者提供服务的质量的重要因素，每当服务商品供不应求时，服务质量则会极易下降。 　　为此，应加强宣传教育，一方面要着力于改变舆论，通过宣传报道、组织座谈、走访、谈心等形式，面对面地向居民宣传家政服务的重要意义，鼓励她们到家政服务行业选择合适就业岗位。另一方面进一步要提高非政府社会组织和大众的积极参与意识，通过制作新闻、专题，广泛宣传南宁家政服务在城市文明中的不可或缺的角色，同时做好家政服业的深入宣传，只有这样才能借助各种手段营造南宁家政服务业发展的良好的外部氛围环境。 　　（二）提高家政服务人员的整体素质 　　南宁市家庭生活质量提高的需求，呼唤着家政服务人员素质要求的提高，同时驱动着南宁市家政服务业的发展。据资料统计，尤其是45%固定服务员承担着带小孩的责任，直接参与孩子的早期教育。她们的素质对一个社会发展无疑非常关键。也正如此，调查显示70%左右的南宁市家庭希望雇佣经过家政服务合格培训的高素质服务员，毕竟现在学前教育也早已渗透到家政服务行业这一领域，相关的要求也是非常全面而且有高标准。 　　政府要规范行业准入条件，对意愿从业人员进行身体检查，合格后组织培训。培训中，首先对员工进行必要的服务理念教育，使其明白家政服务已不是人们所说的佣人，而是具有服务等级和标准的家庭工作者。其次要在培训期间对其进行家庭生活的模拟环境训练和基本技能培训，能够符合标准而胜任岗位工作需求，而培训组织则要对实际需求数量和服务项目进行科学安排，合理组织，实行组织培训、求职登记、持证上岗的工作程序，形成培训与就业工作相符的工作机制。 　　鉴于目前的市场的供需关系，在业服务劳动者有充分的就业机会，缺乏提高服务质量的内在原动力，因此让他们自觉出钱进行培训可能性不大。建议政府可以采取衢州等地的一些典型做法，由政府买单，委托有关部门开展上岗培训，把它作为帮扶农民脱贫和推进下岗职工再就业的一个重要措施，促使家政服务的培训体系和结构的完整。 　　（三）健全社会保障体系，明确家政服务业的社会功能 　　南宁市家政服务保险健康发展，家政服务保险具有明显的社会公益意义，本身也符合市场需求。但是，这个产品的设计还存在重大缺陷，需要保险公司去改进。改进的目标，一是充分保障雇主的责任风险，二是保险公司的经营要有合理的利润。只有这样，该险种才能持续经营下去。但家政服务行业的健康发展不能否认有很大社会功能，携老扶幼，服务于弱势群体，有一定的公益意义，所以社会也应当承担一部分责任与风险，服务人员，家政公司，社会保险都应共同健全家