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南方A城市贫困家庭青少年问题的研究
南方A城市贫困家庭青少年问题的研究
摘要:贫困家庭青少年问题现已成为较为突出的社会问题,并对社会的稳定与发展造成了一定的影响,因此在对这一群体进行深入了解的基础上改进帮扶措施将具有重要意义。本报告选取了南方A城市为分析对象,着重分析该城市贫困家庭青少年面临的问题,试图寻求解决这些突出问题的有效措施。
关键词:贫困家庭 青少年问题 A城市
贫困问题一直被认为是影响社会经济发展的最严峻问题之一,针对贫困问题世界各国也在做着坚持不懈的努力。我国经过三十多年的改革开放与经济发展,国民生活水平虽得到大幅提升,但也产生了日益加剧的贫富差距,处于贫困阶层的青少年也出现了越来越多的问题。因此,对贫困家庭青少年问题研究具有重要的理论意义与现实意义。
一、贫困家庭青少年问题研究的国内外现状
现阶段国外对贫困青少年的研究内容相对国内更为丰富全面,主要包括三方面内容:一是贫困对青少年自身成长发展的影响,包括对青少年身心健康、受教育程度、社会交往、行为等多方面的影响;二是贫困对青少年产生影响的途径,主要是通过家庭收入、家庭结构(单亲还是双亲)以及父母因素(如父母的教育水平、就业类型等)、贫困青少年自身因素(如家庭中青少年的性别、数量甚至出生顺序)等对贫困青少年产生影响;三是对贫困青少年的社会福利政策研究,包括针对青少年及其家庭的进行直接救助的社会政策、影响父母的婚姻及生育率的社会政策、改善劳动力市场提高就业率的社会政策等等。
而国内对贫困青少年的研究还主要集中在几类特殊青少年群体上,包括留守儿童、流浪儿童以及受艾滋病影响的青少年群体等。研究内容仅限于贫困青少年的生存现状以及我国针对特殊青少年群体的福利政策。其中最低生活保障制度以及专项教育救助制度是目前学者们研究最多的贫困青少年福利政策。
针对城市贫困青少年的研究,国内学者们对其身体健康状况的研究结论并不一致,有学者认为相比于普通家庭青少年来说,城市贫困家庭青少年的健康状况要差很多,但也有学者表示城市贫困家庭非常关注青少年的生长发育以及健康状况,故其健康总体水平较好。还有国内学者对教育与家庭贫困代际传递之间的关系做了研究,肯定了教育在阻断贫困代际传递上具有重要作用。但是贫困家庭青少年的教育经费支出水平、接受大专以上教育的比例要远远低于城市普通家庭青少年,由此也造成了贫困青少年就读的学校质量更差,对自己未来的职业发展和教育成就的期待也更低。在兴趣特长的培养方面,贫困的家长在生活重压之下疲于生计奔波,无暇顾虑子女的兴趣爱好,贫困家庭青少年的兴趣爱好得不到重视与发展。
二、贫困家庭青少年问题研究的重要意义
(一)对个体和家庭的重要意义
首先,对个体来说,贫困家庭青少年与其他普通家庭青少年一样拥有健康成长的权利,他们应该平等的拥有接受教育的权利和享受优质教育资源的权利。其次,从家庭来看,子女成才是家庭的希望,尤其是对于贫困家庭,子女成长成才是摆脱家庭贫困的最有效途径。
(二)从社会角度
科教兴国,是我国的一项基本国策。目前,我国仍处于人口大国向人力资源强国转换的过渡期,青少年作为未来国家建设的主力军,需要不断提升各方面的素质。这一切都需要大力发展教育事业,并且重视教育的公平和公正,力争满足贫困家庭子女接受教育的需要。
三、A城市贫困家庭青少年现状及现有帮扶政策
南方A城市经济实力雄厚,人均收入在全省名列前茅。但是城市发展不均衡,贫富差距较为明显。对此,政府及有关单位为贫困家庭提供了相关帮助。
(一)民政部门对低保家庭给予补助
A城市低保家庭人均月收入不到500元,以现在的消费水平,尚不能解决温饱问题,更没有经济能力承担青少年成长发展所需的费用。此外,部分低保家庭成员还患有重大疾病,医疗支出远超家庭承受能力。针对此类人群,民政部门给予的补助必不可少。
(二)教育部门对困难家庭青少年给予教育资助
困难家庭本身就经济拮据,而现在教育收费又比较高,往往超出他们的承受能力。所以对于贫困家庭的学生,从国家到地方,教育部门都有相关的资助政策。国家对大学生有无息贷款,助学金等政策。南方A城市对学前教育、义务教育及普通高中都有相应的学生资助政策。
表格显示2014年,A城市用在教育资助上的费用为3692.07万元,而该城市全年的产值为935亿,资助所占的比例为2837:1。这种资助比例与区域经济发展不相协调,资助力度有待进一步加大。
(三)团委对贫困家青少年庭给予关爱帮扶
A城市团委关心青少年的成长,一方面在物质上对贫困家庭给予帮助,比如联合关心下一代委员会开展救助,最高资助2万元/年/人。另一方面在精神上给予贫困青少年鼓励与安慰,结合社区优势,打造“留守学生之家”,由志愿者免费为留守学生进行功课辅导。
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