宝安区社会建十三五发展规划.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 4 宝安区社会建设“十三五”发展规划 宝安区社会工作委员会 综合开发研究院（中国·深圳） 二0一六年四月 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT III PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT I 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc446582275 一、发展基础与环境 PAGEREF _Toc446582275 \h 1 HYPERLINK \l _Toc446582276 （一）发展基础 PAGEREF _Toc446582276 \h 1 HYPERLINK \l _Toc446582277 （二）发展环境 PAGEREF _Toc446582277 \h 5 HYPERLINK \l _Toc446582278 二、指导思想及发展目标 PAGEREF _Toc446582278 \h 10 HYPERLINK \l _Toc446582279 （一）指导思想 PAGEREF _Toc446582279 \h 10 HYPERLINK \l _Toc446582280 （二）基本原则 PAGEREF _Toc446582280 \h 10 HYPERLINK \l _Toc446582281 （三）发展目标 PAGEREF _Toc446582281 \h 11 HYPERLINK \l _Toc446582282 三、完善基本公共服务，推动均衡发展 PAGEREF _Toc446582282 \h 16 HYPERLINK \l _Toc446582283 （一）加大投入，进一步完善公共服务基础设施 PAGEREF _Toc446582283 \h 16 HYPERLINK \l _Toc446582284 （二）实现基本公共服务均等化 PAGEREF _Toc446582284 \h 19 HYPERLINK \l _Toc446582285 （三）形成公共服务的多元供给格局 PAGEREF _Toc446582285 \h 22 HYPERLINK \l _Toc446582286 （四）探索社区公共服务标准化 PAGEREF _Toc446582286 \h 22 HYPERLINK \l _Toc446582287 四、促进社会融合，实现包容发展 PAGEREF _Toc446582287 \h 24 HYPERLINK \l _Toc446582288 （一）建立全覆盖的救助网络 PAGEREF _Toc446582288 \h 24 HYPERLINK \l _Toc446582289 （二）提供均等化的公共福利待遇 PAGEREF _Toc446582289 \h 26 HYPERLINK \l _Toc446582290 （三）提供公平的社会参与权利 PAGEREF _Toc446582290 \h 27 HYPERLINK \l _Toc446582291 五、优化基层治理结构，探索多元共治协同发展 PAGEREF _Toc446582291 \h 29 HYPERLINK \l _Toc446582292 （一）深化街道、社区管理体制改革 PAGEREF _Toc446582292 \h 29 HYPERLINK \l _Toc446582293 （二）完善“一核多元”的社区复合治理模式 PAGEREF _Toc446582293 \h 30 HYPERLINK \l _Toc446582294 （三）推动社区“政企社企”分开 PAGEREF _Toc446582294 \h 32 HYPERLINK \l _Toc446582295 （四）推动多元主体参与社区治理 PAGEREF _Toc446582295 \h 32 HYPERLINK \l _Toc446582296 （五）规范社区工作者队伍管理，完善激励保障机制 PAGEREF _Toc446582296 \h 34 HYPERLINK \l _Toc446582297 六、创新社会管理服务手段，加速智慧发展 PAGEREF _Toc446582297 \h 36 HYPERLINK \l _Toc446582298 （一）打造数据共享与交换机制，推动科学决策管理 PAGEREF _Toc446582298 \h 36 HYPERLINK \l _Toc446582299 （二）打造智慧政务平台，提升管理服务效能 PAGEREF _Toc44658