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云南省干部在线学习系列课程 云南省干部在线学习系列课件 PAGE 2 PAGE 6 社会政策理论与实践（下） 龚维斌 国家行政学院社会和文化教研部副主任、教授 （三）需求结构变化 第二个问题就是社会结构变迁，为什么要讲结构变迁？因为结构变迁带来的是我马上要讲的第三个问题，需求结构变化。因为我刚才推导我这个逻辑的起点是什么？社会政策它重要的需要满足人们的需要的。需要变了，社会政策、国家的政策是不是要调整？是不是要发展？所以是社会结构变迁带来了需要结构的变化。有些问题是我自己瞎想的不一定对，我也是先讲讲理论。咱们都是搞理论的，我觉得很多同志都很熟悉，有些东西我们跳过去提一下。 马斯洛讲这个需求层次理论，我相信大家每个人都很熟悉，需要是有层次的，有生理的需要，有安全的需要，有社会交往和情感的需要，有自尊的需要，最高是自我成就、自我价值实现的需要。这五个层次，开始他讲的是七个，后来压缩成五个，由低向高不断地发展，我觉得这个讲的是非常有道理的。我经常讲人类社会之所以有前进的动力，当然马克思解释是阶级斗争了，当然我说阶级斗争它背后实际上是需要的变化，需要通过了人类社会发展。马克思讲需要是利益，我待会儿讲需要和利益之间的关系。满足和不满足之间就产生了我们前进的动力。这是我们都熟悉的一个话题一个理论叫需要是有层次的。但是我们这个个人需要和社会需要又不完全一样。有些理论认为个人