学校行政领导的理念吴清基910418.DOCVIP

PAGE PAGE 1 學校行政領導的理念 吳清基910418 海綿哲學：先將自己擠乾，然後才能吸收得更多。 研習會辦研習境教功能較能發揮效果，值得珍惜。 一前言：行政是手段，教學才是目的。 行是執行，政是眾人之事。 校長為老師、學生服務才是行政的目的。教育是成人之美。校長應幫助老師改變學生增進認知、技能、情意的發展。 教育真正的主角是課堂上師生的互動，讓師的教更寬闊，學生學習更有效。 教育的主軸在成就學生 公司組織： Line(業務單位)：生產部、行銷部 Staff(幕僚單位)：秘書室、人事室、會計室、總務室 學校組織 1. Line(業務單位)：教務處、訓導處、輔導室 2. Staff(幕僚單位)：秘書室、人事室、會計室、總務處 二、現代化學校行政運作的理念 傳統行政運作 重視靜態組織結構 行政組知識一種植物配置及權責分配的體系 著重：階層體系、權責分派、組織結構、法令規章、人事、經費等 強調有效行政原則 訂立原則，追求有效行政執行。 現代行政運作 機關主體是「人員」不是「法規」；是「功能」不是結構；不重視「應如何」的原則，以免太主觀判斷。 重視動態行政歷程 組知識成員交互活動歷程體系，重心理交互影響作用 行政室做決定、溝通、領導、協調、控制…的歷程。 強調組織行政行為 行政行為是行政組織研究的對象，存在客觀。 行政原則並不存在，也不客觀。 三、社會變遷與學校行政領導 民主化領導 政治解嚴、民意高漲 教師自力救濟、申訴評議時有所聞 多元社會、權威瓦解 威權體系動搖，多元價值體系重建，重視由下而上…… 教師參與、共同決定 參與決定，有助集思廣益，落實民主理想。 民主不一定有效率，但是卻可以解決問題。 ＊雷根說故事：美國人和俄國人談自由，美國人可以在白宮罵雷根；俄國人說他可以在克林姆林宮罵雷根 人性化領導 我汝原則、非我它則 「我汝原則」（I-Thou Relation）- 視人為「人」給予尊重；重視對方人尊嚴、價值、需要、動機之存在。 「我它原則」(I-IT Relation)- 視人為「物」 可予取予求；不重視對方人格、尊嚴、價值、需要、動機之存在。 設身處地、為人著想 領導角色取替扮演，多留點「空間」給部屬；「沒有壓力的壓力，是最大的壓力？」 人性本善的「自我應驗預言」-「比碼龍效應」 ＊星雲法師說的故事：老和尚要小沙彌把一把鹽巴放入一個裝滿水的葫蘆裡溶解。小沙彌花了兩個時辰無法完成，求教老和尚，老和尚把水倒出一半到杯子後，搖一搖溶解後再把杯子的水倒回葫蘆。給人空間是很重要。 ＊當主管要手心向下，不要手心向上。不要罵同仁。 法治化領導 異議（壓力）團體、理性接納 符合教育理念之訴求，皆可共商 社會 社會 學生權利、應受重視 學生受教權、求知權，給予保障 A. 學生權利的理念依據： 學校特別權力關係說 學校 社會契約說 消費者保護說 部分社會說 倫理關係說 B. 學生權力的內涵 a. 平等權： 不因社經地位背景、能力、性向、性別、生理、心理有差異 b. 自由權： 隱私、沈體、財物自由 c. 受益權： 生命保障，生活充實 教師申訴、應加省思 教師權益，應優予維護；申訴平抑管道，可供省思 自主化領導 分層授權、權責加重 自主授權，時朝所區；權責相對，有待用心負責；有心辦學，發展空間更大 因地制宜、自主發展 各校資源不同，條件有別，可在正常教學外，另求「特色」發展。非全以學生升學率，將更重視學校所能供給師生的特殊發展空間。 四、學校行政領導的原則 兼顧組織與個人導向的行政規劃 組織目標應全力達成 組織文化的行程，有助於組織認同，學校成長。企業界「公司識別系統」（CIS）之建立，可做借鏡。 校長應有良好半學理念或理想，可收「霍桑效應」（Howthorne Effect）之預期效果 個人需求應提供滿足 高關懷行為，易獲支持，兼重物質與精神之需求。 教育一概念三規準：工作-成就概念；認知性、價值性、自願性 ＊規準的善用： 1. 一個共識，兩點結論，三點尚待努力的方向。 2. 道賀、肯定、共勉 3. 家庭、學校、社會 鼓勵主動敏捷的行政決定參與 行政決定，提升品質，金盡是契機發責任感；增加可接受性，減低抵制力；創造工作動機，提高工作滿足。 主動敏捷，提升績效 增進部屬組織文化認同，主動敏捷參與決定價值性領導，優於工具性領導。 強調正式組織與非正式組織的運用 正式組織行政運作，依法執行 法職權運用，功能具體可見 非正式自知行政運作，彈性有效 行使得當，有住分擔責任，彈性處理，幫助安定。補助正式組織之不足行駛不當，可能抵制變革，傳播謠言，造成角色認同衝突 治標：圍堵分化，升遷籠絡，拆散急迫，警告處分 治本： 提倡權變式的行政領導策略 不同的情境，可能需要不同的領導方式 世界上上沒有無一最好的領導行為方式，端視情境條件不同。 領導效能