安全生产死亡事故的案例分析及监管预案的研究.docVIP

安全生产死亡事故的案例分析及监管预案的研究 　　摘 要：近年来，安全生产事故频发引起社会的广大关注。本文以浙江省某县级市提供的安全生产事故案例数据，从单因素多因素等方面对数据进行分析并结合图例说明问题。在发现问题的同时提出解决方案。本文着重在安全生产事故预警方面，根据已有数据案例发现的规律对浙江省某县级市的安全生产事故进行预警。 　　关键词：安全生产；案例分析；事故预警监管 　　1 引 言 　　目前，全国安全生产事故频频发生，形势十分严峻。今年自5月底以来，东三省连续发生了三场重大火灾：黑龙江中储粮林甸直属库火灾、辽宁中石油大连石化分公司油渣罐爆炸、吉林宝源丰禽业公司火灾，后者更是以120人遇难、70人受伤的数字再次敲响安全生产的警钟。2013年6月3日发生在吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司的特别重大燃烧事故，已造成百余人遇难。事故牵动国人神经，也警示着安全生产形势的严峻。 　　浙江省浙江省某县级市经济发达，是中国最具投资潜力百强县前位，在经济迅速发展之时，安全生产尤为重要。但是近年来，浙江省某县级市的安全生产状况堪忧，安全生产事故常常发生，比如说，2013年8月8日，位于浙江省某县级市某某街道某某路18号的3层楼民房发生火灾，租住在房内的13人，有7人不幸遇难。还有很多机械事故，高处作业跌落事故，触电溺水事故等。 　　2事故举例及问题的提出 　　2009年浙江某轮胎有限公司的车辆伤害事故，由于肇事者不具备《特种作业人员操作证》，无证叉车；且遇到紧急情况时，采取的不当操作直接导致事故的发生。而该轮胎有限公司负责人未能督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，是导致事故发生的间接原因。 　　2010年浙江省某市某机械电器厂的触电事故，死亡员工符某穿着皮鞋在没有关闭电源的情况下进行线路清理而触电死亡。在这个事故中，由于该企业未进行新员岗前教育与培训；未制定产品调试、整理、包装岗位安全操作规程；未为员工提供劳保鞋，几个原因综合之下造成员工死亡。 　　2013年7月17日厦门公交车起火造成47死34伤事故，在媒体报道的开始被认定为安全生产事故，引起公众对乘坐公交车的恐慌。但在进一步了解之后，经初步认定，这是一起严重刑事案件，有关情况正在深入调查中。 　　上述事故只是我们截取的三个例子，像这种事故每年都有大量发生，因此就有为事故作出相应的安全监管预案的必要。 　　3 浙江省某县级市安全生产监管预案 　　针对浙江省某县级市2005年到2012年安全生产事故死亡人数的分析结果，我们提出了相关的安全生产监管预案。首先对安全生产总则进行了回顾，接着对监管预警机制进行规划，然后就是我们预案的重点--预防预警和应急预案，最后是附则。 　　针对生产过程中不同的紧急情况制定监管预案、应急预案，是安全事故应急管理的重要工作内容。预案的目标和任务在于预防事故的发生，以及尽可能地减轻事故造成的生命财产损失。下面我们以制造业为例做相应地监管预案。 　　3.1制造业应急预案 　　制造业是安全生产事故高发的一个行业，在数据统计中，我们把制造业细分为金属制品、机械和设备修理业、橡胶和塑料制品业、汽车及其配件制造业、皮革及其制品与制鞋业、化学原料和化学制品制造业及食品制造业等一共13个制造行业。其中普遍出现的事故原因是触电、机械伤害和物体打击。我们要针对这些情况对相应地企业做好预防预警工作。 　　1.危险源与风险分析 　　（1）金属制品、机械和设备修理业是制造业下属的一个行业，也是死亡率最高的一个行业，它的从业人员死亡原因主要是触电、机械伤害和物体打击。此行业一般有高低压配电装置且作业区电源线路较多，重型机器较多，易燃品集中堆放。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生机械伤害、触电及物体打击等事故。 　　（2）橡胶和塑料制品业是历年来制造业死亡率第二高的行业，它的从业人员的死亡原因主要是爆炸和触电。此行业易燃易爆品众多，且集中堆放，作业主要依赖于电力且作业区电源线路众多。如果出现人为工作失误或是自然天气较热而通风不好，就会出现触电、火灾及爆炸等事故。 　　（3）汽车及其配件制造业是死亡率第三高的制造业，它的从业人员的死亡原因主要是触电、机械伤害、高空坠落。此行业一般有高低压配电装置且作业区电源线路较多，机器众多，从业人员的安全防护意识不够高等一系列原因都会导致从业人员的死亡。 　　2.预防和预警 　　作为预案的重要环节，我们要在这一处引起十分的重视，这是我们减少安全生产事故发生的第一道关卡。 　　（1）机械、设备等硬件设施方面： 　　要求采取以下措施： 　　A、监督厂家要定期检查电源线路。； 　　B、要求各企业要采取双电源保护； 　　C、规定企业定期检查易造成机械伤害的机械、设备，避免工作过程中出