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建设内容及项目组成
同江市妇幼保健院业务用房建设项目环境影响报告书
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佳木斯市环境科学研究院
前 言
同江市妇幼保健院最早前身为同江市妇幼保健站,同江市妇幼保健站始建于1955年,1986年改名为同江市妇幼保健所,1996年改为现有名称同江市妇幼保健院,是保健与临床为一体的医疗保健机构,同江市妇幼保健院原址年久失修,基础设施严重不足。多数科室均为共用办公室,严重制约着保健相关业务的全面开展,目前的妇幼保健、医疗环境达不到国家要求的妇幼保健院建设标准、及产科质量标准,存在医疗隐患。根据黑龙江省卫生事业发展规划的要求,结合同江市卫生服务事业发展的实际需要,为使同江市卫生服务事业实现跨越式发展,按照同江市卫生规划的总体发展目标和资源状况,同江市妇幼保健院由友谊路东段迁建至同江市平安大道北、丽江街西侧(地理位置见图3.2-2),病床位由现在的不设床位新增至8张床位。本项目原有院址待异地新建后归政府所有,用途待政府规划。
同江市妇幼保健院业务用房项目用地位于于同江市平安大道北、丽江街西侧,具体四至范围是:北隔疾病控制中心与友谊路相邻;南侧是空地;西隔空地与平安大道相邻;东侧为丽江街。项目已取得同江市规划服务中心的《建设项目选址意见书》(选字2015016号)及《建设用地规划许可证》(选字2015016号),本项目建设符合同江市城乡规划要求,项目的建设用地性质为公建用地,拟建项目占地5226.77平方米,建筑占地973.30平方米,总建筑面积为4146.06 平方米。拟建项目建筑高度22.65米
本次环评不包括医院放射科涉及的X 光机等放射性设备,需另行环评。
受建设单位同江市妇幼保健院委托,佳木斯市环境科学研究院承担了 “同江市妇幼保健院业务用房建设项目”环境影响报告书的编制工作。评价单位对项目所处区域进行了现场踏勘和调查,并通过现状监测及收集区域环境资料,掌握了区域环境概况及存在的环境问题;在分析该项目建设期、营运后的工程特点及污染排放源强的基础上,对项目建设在大气环境、水环境、声环境、固体废物以及外界环境对本项目影响等方面进行了分析评价,并针对性的提出了污染防治措施;同时,对可能受影响的公众进行了意见征询。在此基础上按照《环境影响评价技术导则》的规定及市环保部门的相关规定,完成了本项目环境影响报告书的编制工作。
本项目主要为医院迁建项目,项目施工期产生的噪声、扬尘等会对项目周围环境保护敏感目标产生影响,项目将分析对其影响程度,并提出治理措施。项目为非工业项目,主要产生的污染有污水站恶臭、设备动力噪声、生活污水、医疗废水、医疗废物、生活垃圾等,项目主要对上述污染情况进行分析、预测,并提出相应的治理措施。
本项目主要环境问题是:医疗废水、危险废物(包括医疗废物、水处理污泥、过期化学试剂等)对环境的影响,设备噪声对环境的影响。
本项目属于国家产业政策中的鼓励类项目,项目选址符合《同江城市总体规划》2010~2030)。本项目在落实环评中提出的各项环境保护对策和措施,加强环保管理的前提下,污染物均能做到达标排放或得到合理处置,对周围环境的影响较小。污染物排放符合总量控制要求,区域环境质量能够维持现状。从环保角度分析,本项目建设是可行的。
1 总论
1.1 评价目的
(1)通过对同江市妇幼保健院建设用地周围地区环境现状的调查与监测,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状;
(2)通过工程分析,摸清工程建设的规模和主要内容,分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度,预测对环境的影响范围,提出切实可行的污染防治措施,实现达标排放;
(3)从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性,必要时提出替代方案;
(4)明确拟建项目所处位置是否符合规划要求,并对项目选址及平面布置合理性进行分析;
(5)从环境保护角度对本项目建设的可行性作出明确结论,为主管境管理提供依据。
通过上述工作,论证项目在环境方面的可行性,提出环境影响评价结论,使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的。
1.2编制依据
1.2.1 法律、法规及有关文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》,2014.4.24修订(2015.1.1实施);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2002.10.28(2003.9.1实施);
(3)《建设项目环境保护条例》,国务院令第253号,1998年11月29
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》, 2000.4.29(2000.9.1实施);
(5)《中华人民共和国水污染防治法》,2008.2.28(2008.6.1实施);
(6)《中华人民共和国坏境噪声污染防治法》,1996.10.2
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