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天津地铁线路设备委外维修管理的探讨 　　摘要： 针对天津地铁工务全委外维修体制，根据实际管理经验，系统阐述天津地铁线路轨道系统合同监管及技术检查管理重点。并结合管理经验，分析总结目前地铁工务委外维修体制的不足之处。 　　Abstract： In view of the Tianjin Metro outsourcing maintenance system， according to the practical management experience， the paper elaborates the Tianjin subway line rail system check contract regulation and technical management. And combined with management experience， the deficiency of metro works outsourcing maintenance system is analyzed. 　　关键词： 天津地铁；线路轨道；委外维修；管理 　　Key words： Tianjin metro；track；outsourcing maintenance；management 　　中图分类号：U231+.94 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）12-0078-02 　　0 引言 　　目前，天津地铁1号线2006年开通运营，2、3号线2012年开通运营。地铁1号线为既有线路两端延伸，2、3号线为新建线路。线路设备存在部分差异，如1号线正线仍采用复式交分道岔、正线仍有部分50kg/m钢轨线路，2、3号线采用新型钢弹簧浮置板道床，三线最小曲线半径均为300m，地下线路占较大比例。已投入运营的1、2、3号线工务维修均采用全部委外模式。为此，本文就天津地铁线路技术管理和委外管理经验，总结阐述天津地铁工务合同监管及技术检查管理的方法，以供参考。 　　天津地铁工务维修采用全部委外模式，即轨道维修工作均由承包商负责维修管理，地铁运营管理单位只配备少量技术人员与检查工进行合同监管及技术检查管理。本文就合同监管重点及技术检查管理重点作出详述。 　　1 合同监管管理 　　由于采用全部委外模式，即由承包单位向地铁管理单位自行制定维修计划、物资计划，并由其项目部自行组织进行开展维修与巡道工作，并自行进行线路质量评定检查，而地铁管理单位只做计划执行监督、线路质量抽查工作，并不参与到其具体的维修工作中去，如何全面实行监督管理，保证队伍的素质及稳定性，是此全委外模式下管理考虑的重点，天津地铁工务委外合同监管主要从线路质量、安全管理、生产管理三个方面开展。 　　1.1 线路质量考核 线路维修保养质量评定作为线路维修质量的依据，每月评定为全部线路的九分之一、全部道岔的九分之一，由承包单位进行自行评定，评定后提交运营管理单位，运营管理单位工务技术管理人员抽查其百分之三十，若评定结果一致，按照承包商评定结果作为质量依据，若评定结果不一致，按照运营管理单位评定结果为质量依据，并扣除一定的基础分数。除每月进行线路质量评定外，技术管理进行日常线路质量抽查，若发现有重大不合格的情况，可以直接评定本月维修质量不合格作为强制管理方式。 　　1.2 安全管理考核 安全管理检查的重点为安全制度落实、安全计划实施，劳保着装配备以及落实工务安全管理规则为主要内容，并把抢险、演练做为安全管理的重点，分为对其抢险到达的时间、抢险的质量及抢险的时间进行管理，把演练等同抢险工作列入安全管理的内容。 　　1.3 生产管理考核 生产管理重点为维修计划完成率、物资消耗控制和与运营配合工作、其员工遵守运营管理单位制度、员工的自我培训等方面进行管理，以检查为主要方式。 　　1.4 合同考核评定与合同支付管理 结合对承包单位三个方面的管理情况，按照百分制原则，分为质量管理40分、安全管理30分、生产管理30分三个部分。分别对以上三个部分进行分值评定，按照表1进行合同款的支付工作。 　　为激励与鼓励承包单位积极改善其管理及线路质量，若以下个月连续两次评定为90分以上，可以对其已扣除的合同款进行返还。 　　1.5 事件、事故与合同支付管理 承包单位遵守并落实运管管理单位的业务指标及安全指标。若有违悖指标的情况，对其进行直接合同款考核，并与合同月度评定不同，此合同款不予返还。按照级别不同，事件、事故管理分为业务指标、一般事件、一般事故A/B、险性事故及大事故以上等。根据由维修作业造成的影响运营相应的程度，按照事故的级别，进行3000元至40000元不等的合同款扣除。 　　2 线路技术检查管理 　　结合运营管理单位的人员配备情况，线路技术检查管理设立三