外汇管理促进贸易投资便利化的研究.docVIP

外汇管理促进贸易投资便利化的研究 　　摘要：不断提升外汇管理水平促进贸易投资便利化，为实体经济创造平稳健康的政策环境是外汇局的重要工作目标。本文在对贸易投资便利化的概念、内涵和目标进行概括的基础上，借鉴了分别处于资本账户开放不同阶段的国家实施外汇管理的经验，总结了北京外汇管理部在促进贸易投资便利化方面的探索和实践，提出了现阶段推进贸易投资便利化的思路：一是从经济主体需求出发制定和设计外汇政策；二是抓关键环节，合理界定管理边界；三是创新管理手段，实现管理与服务在创新中融合；四是树立系统观念，兼顾全局，协调关系。 　　关键词：外汇管理 贸易投资 便利化 　　服务经济发展始终是外汇管理的出发点和归宿。如何适应复杂多变的国际经济金融环境，不断改善外汇管理水平，最大限度地便利市场主体的诉求，在把握管理核心、转变理念、创新方法、构建机制等方面需要我们不断地探索和思考。 　　一、贸易投资便利化的概念和内涵 　　（一）贸易投资便利化的概念 　　便利化指比较简明和透明。按照世界贸易组织的规范定义，贸易便利化是指“国际贸易中货物流动所需数据要进行收集、呈报、传递以及处理，贸易便利化就是对这个过程中涉及的行为、惯例以及手续进行简化与协调”。 　　依据上述定义，贸易投资便利化可以理解为“通过对贸易和投资程序和手续的简化，适用法律和法规的协调，力争在法规体系、管理手段等方面做到简明和透明，为