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宁波市鄞州区疾控机构人才队伍建设的思考 　　摘要：加强疾控机构人才队伍建设，不断顺应公共卫生事业发展需求，是疾病预防控制事业快速和谐发展的基础。本文通过对宁波市鄞州区疾控中心人才队伍现状进行分析，探讨人才队伍建设管理中存在的实际问题，并提出具体建议。 　　关键词：疾控机构 人才队伍建设 建议 　　一、鄞州区疾控中心人才队伍现状 　　宁波市鄞州区地处浙江省东部沿海，常住人口124万，其中，户籍人口83.1万，有24家基层医疗机构和289家村级卫生服务站。鄞州区疾控中心是在原鄞州区卫生防疫站基础上组建的政府实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位，集疾病预防与控制、卫生检测与评价、健康教育与促进、业务培训与指导、技术咨询与服务为一体的新型疾病预防控制机构。中心现有在职职工58人，其中专业技术人员55人，占全中心总数的94.8%，对全中心专业技术人员的年龄、职称、学历结构进行统计分析，结果表明该中心人才结构情况如下。 　　1.年龄结构。该中心各级专业技术人员中35岁以下15人，占专业技术人员总数的27.27%，36岁～40岁4人，占专业技术人数总数的7.27 %，41岁～45岁20人，占专业技术人数总数的36.36%，46岁～50岁的6人，占专业人员总数的10.91%，51岁～55岁 7人，占总人数 12.07 %，55岁以上的3人，总人数的5.17%，全中心专业技术人员平均年龄41岁。 　　2.学历结构。第一学历为本科以上的25人，占专业技术人员总数的43.64%，其中预防医学专业有18人，占32.73%，大专学历2人，占专业人员总数的3.64 %，中专学历25人，占总人数的43.10 %，预防医学专业6人，占10.34 %。近年来，中心十分重视人员的继续教育工作，鼓励年纪轻、学历低的专业技术人员通过自学和脱产学习，进一步提高其自身学历水平和业务能力，目前，本科以上学历35人，占到专业人数的63.64 %，大专学历8人，占到专业人数的14.55 %。 　　3.职称结构。该中心高级职称16人，占专业技术人员总数29.09%;中级职称27人，占 49.09%;初级职称12人，占21.82 % 　　二、人才队伍现状分析 　　1.年龄结构不合理。受人员编制不足、人事制度等因素的影响，人才引进数量受限制目前，该中心专业技术人员平均年龄为41岁，基本呈年青化，但具体年龄结构来看，41岁～45岁20人，占专业技术人数总数的36.36%，而根据目前系统内人员流动较少的情况，如编制不增加的话，十几年后将面临这批人员同时退休的情况，容易出现“青黄不接”。 　　2.学历结构不合理。由于历史原因，预防医学专业人员占中心总人数的比例不高，不少从临床、药学、护理乃至外系统“半路出家”的人员，虽然近年来一直致力引进录用预防医学专业本科以上毕业生，并已成功引进了多名硕士研究生。但受人员编制不足、人事制度等因素的影响，引进录用力度仍显不足3.职称结构不尽合理。根据鄞州区人力资源和社会保障局、鄞州区卫生局下发的《关于印发lt;鄞州区卫生系统事业单位岗位设置管理实施意见gt;的通知》，疾控中心专业技术人员比例应在1：3：2.67，而中心目前的职称结构为1：1.69：0.75，高级职称人员相对较多，低级职称相对较少，这给中心的专业技术岗位聘用工作带来了极大的挑战。高级职称人员有资格没岗位的现象较为严重，并由于他们的低聘进一步导致了中级职称的落聘，如何通过有序引导，公平公正开展评聘，进而调动职工积极性成为摆在管理人员面前的头等大事。 　　三、对疾控人才队伍建设的建议 　　1.注重优秀人才的引进。近年来，随着医改不断深入推进，疾病预防控制任务越来越繁重，因此，各级政府部门应将疾病预防控制机构发展列入社会经济发展规划。根据区域内人口健康状况和社会经济状况，根据国家相关文件规定，重新核定人员编制并确保落实到位，更好地满足目前疾病预防控制工作的需要。疾病预防控制中心要按照内设机构要求，对各科室岗位进行合理设置和调整，重点加强卫生应急人员、检验人员的配置。此外，医学类院校要优化专业培养，让公共卫生专业学生接受的教育要真正满足基层疾病预防控制工作需要，重点培养急需的公共卫生、疾病控制、卫生检验方面的专业人才。同时，政府要制定相对优惠的政策，引导公共卫生相关专业的毕业生到基层疾控机构工作.减少公共卫生相关专业人才的外流。 　　2.加强人才的内部培养。第一，通过统一部署，搭建平台强化业务知识培训，举办区疾控专业技术人员综合业务培训班，提升全区疾控人员的的业务水平;通过市疾控中心OA平台网络学院，利用工作间隙进行业务学习;不定期举办糖尿病患者健康教育演讲选拔赛、慢性病综合防治技能比武活动、免疫预防知识竞赛、妈妈班优秀讲者评选比赛、防艾演讲比赛等