宿迁市城乡一体化社会保障的体系建设的研究.docVIP

宿迁市城乡一体化社会保障的体系建设的研究 　　摘 要：近年来，宿迁市通过统筹推进区域工业化、城市化进程，不断提升工业反哺农业、城市带动农村的能力和水平，基本建立了社会保障体系，而农村社会保障体系水平还比较低，城乡差距比较大。通过分析目前城乡的二元结构、社会保障的现状和存在的问题，构建城乡一体化的社会保障体系，推进民生幸福工程，促进宿迁和谐稳定发展。 　　 关键词：社会保障；城乡一体化；社会保险；宿迁市 　　 中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）13-0094-03 　　 2011年，宿迁市在中央的方针政策指导下制定了关于宿迁市国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议，在其中提出，坚持富民优先，不断提高人民生活水平，在社会保障方面“以扩大社会保险覆盖面和提高保障能力为重点，完善社会保障体系，提高社会保障水平，逐步实现人人享有基本社会保障。加大社保扩面力度，探索建立农民与城镇居民相衔接的社会保险机制，推进城乡社会保障制度贯通接轨”。当前，宿迁市城市社会保障体系已经基本建立，而农村社会保障体系水平还比较低，人民对于提高社会保障水平的呼声也越来越高，因此为了更好地提高城镇化水平，实现城乡共同发展和繁荣，构建城乡一体化的社会保障体系有着重要的现实意义。 　　 一、宿迁市社会保障体系现状 　　 在社会保障方面，宿迁市城镇已初步建立了较高水