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失地农民养老保障的模式探析 　　摘要：随着城市化进程的不断加剧，农村集体用地被大量的征用，越来越多的农民失去了土地。由于对于土地的依赖程度和目前我国农民养老保障制度的缺失，当前农民在失去土地的同时失去了养老保障、医疗保障等诸多的保障，其中以养老保障为主要方面。现有的失地补偿方式对失地农民的养老保障有着一定的作用，但仍存在着不足。因此，需构建政府主导型的多层次社会保障体系来解决失地农民养老保障问题。 　　关键词：失地；养老保障；土地 　　中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-05-00-02 　　 　　失地农民是城市化进程中的必然产物，随着经济改革的深入和城市化进程的加速，城市规模的扩张必然导致大量的农民失去赖以生存的土地。农民失去土地，就意味着失去生存基础和养老依靠。今后的二、三十年时间里，中国将一直面临失地农民及其社会保障问题的困扰。本文试图从我国土地与农民养老保障的关系、目前我国失地及其补偿的形式的现状说明我国失地农民所面临的困境，进而提出构建多层次养老保障体系的建议。 　　一、土地流失及其补偿的现状 　　（一）土地流失现状 　　“随着我国城市化和工业化进程的加快，农村集体土地被大量征用，失地农民作为农民种的一个特殊群体，数量迅速扩大。据预测，2020年我国失地农民总数将超过1亿。”目前我国失地农民人口已经超过四千万人