杭州市防灾减灾行动方案工作任务分解表.docVIP

PAGE －PAGE 2－ 附件 杭州市防灾减灾行动方案工作任务分解表 序号 工作任务 主要目标 主要建设任务 责任单位 一 加强自然灾害监测预报预警能力建设 1 气象灾害综合监测和预报预警系统建设 基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的气象现代化体系，基本建立覆盖全市的气象灾害监测预报预警和应急处置指挥系统。 1. 建立气候灾情历史数据库，编制各类气象灾害风险区划，建立气象灾害风险评估系统； 2. 开展气象灾害风险调查分析和风险评价，建立灾害立体监测、网格化预警服务体系； 3.增加监测台网密度，优化完善全市地面自动气象监测，并按照5-10公里站间距开展自动气象站建设； 4.强化雷达和应急移动气象监测，建设杭州临安新一代天气雷达； 5．建立以短时临近和24小时精细化预报为核心的新型气象预报业务体系，健全城乡一体化气象灾害预警信息发布与传播机制； 6. 建立气象、水利、国土资源、农业、海事等多部门合作的气象灾情会商机制，形成相关部门气象灾害监测数据汇交共享平台。 各区、县（市）政府 市气象局 市林水局 市农业局 市交通运输局 2 防汛防台抗旱监测预警体系建设 实时掌握水情、雨情和工情，加强监测预报和预警，最大程度地减少洪涝台旱灾害损失。 1.优化监测站网布局； 2.加快应急机动监测能力建设； 3.建设覆盖全市的防汛防台抗旱综合信息共享平台； 4.健全多部门协作监测预报预警体系。 各区、县（市）政府 市林水局 市国土资源局 市农业局 市气象局 3 地质灾害监测与预警预报体系建设 地质灾害情况全面掌握，地质灾害监测与预报预警水平显著提高，最大程度地减轻地质灾害的危害及损失。 1.完善地质灾害群测群防网络体系； 2.完善突发性地质灾害气象预报预警体系； 3.建立健全多部门联合的监测预警信息共享平台和短时临近应急联动机制。 各区、县（市）政府 市林水局 市国土资源局 市气象局 4 杭州市震害预测系统 建成杭州市震害预测系统，为抗震救灾科学决策提供依据。 1.详细收集城市空间基础数据库，包括建筑物、地下管网、道路桥梁、人员分布、经济布局等； 2.建筑物震害易损性分析与预测； 3.生命线系统震害易损性分析与预测； 4.地震次生灾害分析与预测； 5.地震直接人员伤亡与经济损失评估与预测； 6.抗震救灾对策； 7.震害预测及系统开发。 各区、县（市）政府 市地震局 市各相关部门 5 防震减灾公共服务信息系统 基本建成多学科、多手段的立体地震观测系统，形成地震公共服务综合平台。 1.优化布局，推进立体地震监测网络建设； 2. 丰富完善防震减灾公共服务综合信息系统基础平台、功能平台和应用平台内容； 3.研究和开展杭州市有感以上地震发布工作； 4. 征集、推广杭州市抗震农居设计、施工图库。 各区、县（市）政府 市地震局 杭州市地震小区划 完成杭州市主城区地震小区划，为全市的土地利用规划和建筑物抗震设防提供科学依据。 1.详细研究各区块地震活动环境、地质构造环境，分析近场区范围内的地震活动特征、鉴定活动构造的活动性质； 2. 区分不同的地震破坏作用，对地面断裂错动、滑坡、崩塌、地基土液化和软土震陷得地震地质灾害进行评价和地震危险性分析； 3. 获得各区块给定概率水平下的加速度峰值、反应谱分区图（或等值线图）和地震地质灾害小区划图。 市地震局 市规划局 市建委 6 森林火灾预警监测体系建设 初步建成较完善的全市森林火险预警监测和林火监测体系，林火预警防控群防群治能力明显提高。 1.利用省建森林火险要素监测站和可燃物因子采集站，构建市级森林火险预警中心和预警系统； 2.完善森林火灾远程视频监控系统，形成市、县两级指挥网络体系； 3.运用部门协作机制，建设林火卫星监测系统，追踪和发布森林火灾信息。 各区、县（市）政府 市林水局 二 加强生态系统预警监测 7 生态环境气象监测评估 建立杭州生态环境动态监测评估系统，开展以植被为基础的陆地典型生态系统、以大气成分为核心的大气环境、以城市热岛为主要指标的城市环境等生态气象监测评估工作。 ⒈新建20个城市小气候监测站、14个酸雨观测站、2个气象梯度观测铁塔、8个雾霾监测站和8个温室气体变化背景站； ⒉加强城市热岛、雾霾、酸雨、温室气体等生态气象监测； ⒊建立杭州生态环境动态监测评估系统。 各区、县（市）政府 市气象局 8 动植物疫情疫病监测 加强动植物疫情疫病监测，完善进出境重大动植物疫病监测、预警和控制体系。 1.建立和完善地方政府牵头，相关部门参加的动植物疫情疫病监测预警和防控体系； 2.建立和完善疫病监测预警、预防控制、防疫监督以及基础设施保障系统； 3.加强外来有害生物监测，提高对重大疫情疫病的预警预报、快速处置能力； 4. 在陆路口岸建立检疫查验专区及标准化检疫除害处理设施。 各区、县（市）政府 杭