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杭州检验检疫局进出口商品复验管理规范
杭州检验检疫局进出口商品复验管理规范
第一章 总则
第一条 为规范杭州出入境检验检疫局(以下简称杭州局)进出口商品复验管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《进出口商品复验办法》(总局令第77号)的规定,结合杭州局工作实际,制定本规范。
第二条 进出口商品的报检人(以下简称报检人)对杭州局作出的检验结果有异议的,应当按照法律法规的规定申请复验。
第三条 综合业务处(以下简称综合处)统一协调杭州局辖区进出口商品复验工作,负责受理相关进出口商品复验申请;法制与认证处负责进出口商品复验工作的合法性审查;检务部门负责进出口商品复验的相关费用收缴工作;各业务处室、办事处根据职责分工负责相关进出口商品的复验实施配合工作。
第四条 复验工作应当遵循公正、公开、公平的原则。同一检验结果只进行一次复验。
第五条 动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物的检疫;进出境人员、交通工具、运输设备、行李、货物、邮包等和对国境口岸服务部门的卫生检疫不适用本规范。
第二章 申请与受理
第六条 报检人对作出的检验结果有异议,向杭州局申请复验的,应当自收到检验结果之日起15日内提出。
因不可抗力或者其他正当理由不能申请复验的,申请期限中止。从中止的原因消除之日起,申请期限继续计算。
第七条 报检人申请复验,应当保证(持)原报检商品的质量、重量、数量符合原检验时的状态,并保留其包装、封识、标志。
第八条 报检人申请复验,应当按照规定如实填写《复验申请表》(附表1),并提供原报检所提供的证单、资料及检验证书,如有其它补充证明材料的,也需一并提供。
报检人应当对所提供的证单及资料的真实性和有效性负责。
第九条 对于报检人提交的有关复验申请材料,由综合处负责接收。接受申请时,综合处应组织相关部门对材料的基本情况进行审查,审查内容包括但不限于:应提交的材料是否齐全;申请表的日期是否为提交日期;申请表有无空项;申请材料有无错误。并作出如下处理:
(一)复验申请符合相关规定条件的,予以受理,并向申请人出具《复验申请受理通知书》(见附件2);
(二)复验申请内容不全或者随附证单资料不全的,向申请人出具《复验申请材料补正告知书》(见附件3),限期补正。逾期不补正的,视为撤销申请;
(三)复验申请不符合相关规定条件的,不予受理,并出具《复验申请不予受理通知书》(见附件4),书面通知申请人并告之理由;
第三章 组织实施
第十条 确定受理报检人的复验申请后,综合处商相关部门成立复验工作组,并报分管局领导审定。自出具《复验申请受理通知书》之日起,5日内完成并向申请人送达《复验工作组成员告知书》(附表5)。复验工作组人数应当为3人或者5人,其成员不应包括下列人员:
(一)原施检人员;
(二)执法人员工作不满1年的;
(三)不具备复验所涉商品的检验专业知识的;
(四)其他依法不能参与复验工作的。
第十一条 复验申请人认为复验工作组成员与复验工作有利害关系或者有其他因素可能影响复验公正性的,应当在收到复验工作组成员名单之日起3日内,申请该成员回避并提供相应证据材料。
综合处应当在收到回避申请之日起3日内,做出并送达报检人《复验工作组成员回避(/不予回避)决定书》(附表6)。
第十二条 原施检部门应当向复验工作组提供原检验记录和其他有关资料,并对原检验过程作出说明。
复验申请人和原检测单位有义务配合复验工作组的复验工作。
第十三条 复验工作组应当制定复验方案,复验方案应通过分管局领导审定。方案应该明确以下内容:
(一)复验依据;
(二)复验检验程序;
(三)抽样方案;
(四)提出对复验结果、及对原检验结果作出评定的判断规则;
(五)检测单位的确定;
(六)复验时限的控制;
(七)复验费用估算;
(八)其他需要明确的事项。
第十四条 复验工作组应当按照复验方案组织实施:
(一)审查复验申请人的复验申请表、有关证单及资料。经审查,若不具备复验实施条件的,应当制作《暂时中止复验通知书》(附表7)通知申请人暂时中止复验并说明理由。经申请人完善重新具备复验实施条件后,应当从具备条件之日起继续复验工作;
(二)审查原检验依据、方法等是否正确,并应当符合相关规定;
(三)核对商品的批次、标记、编号、质量、重量、数量、包装、外观状况,按照复验方案规定取制样品。报检人未能保证(持)原报检商品的质量、重量、数量符合原检验时的状态并保留其包装、封识、标志的,应当制作《终止复验通知书
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