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未成年人论文价值分析论文：论未成年人犯罪附条件不起诉的价值分析与制度构建 摘 要：近年来，我国未成年人犯罪比率呈上升的趋势。附条件不起诉制度对化解社会矛盾、构建和谐社会，帮教失足未成年人具有重要作用。本文通过对未成年人附条件不起诉制度的理论价值和实践价值的探讨，提出未成年人犯罪附条件不起诉制度的构建和适用程序，以期对该制度的推行有所裨益。 关键词：未成年人；附条件不起诉；价值分析；制度构建 近年来，在日益严重的刑事犯罪之中，未成年人占整个刑事犯罪主体的一半左右。其中，犯罪的低龄化趋势越来越明显，未成年人犯罪格外引人注目。刑法总则中在定罪、量刑、行刑三个方面对未成年人缺乏特别保护的原则规定。部分基层检察机关大胆尝试实践附条件不起诉。所谓附条件不起诉,是指检察机关在审查起诉时,根据被告人的年龄、性格、情况、犯罪性质和情节、犯罪原因以及犯罪后的悔过表现等,对较轻罪行的被告人设定一定的条件,如果在法定的期限内,被告人履行了相关的义务,检察机关就作出不起诉的决定。但对于未成年人犯罪附条件不起诉其运行效果的好坏、生存土壤的有无、存在问题的大小都有待考察。特别是各地对于未成年人犯罪附条件不起诉的使用标准不统一，引发了很多争议。笔者拟结合近年来检察院公诉工作实际，提出未成年人犯罪附条件不起诉存在的价值及制度构建。 一、未成年人犯罪附条件不起诉的理论价值 附条件不起诉制度符合了起诉便宜主义的要求，体现了诉讼经济原则和现代司法理念的需要。 （一）符合起诉便宜主义的要求 起诉便宜主义，检察官对于有足够的证据证明确有犯罪事实,且具备起诉条件的案件，可以斟酌决定是否起诉的原则。起诉便宜主义即是主张赋予检察官自由裁量权，对可能判处轻罪或轻微犯罪的犯罪嫌疑人决定不起诉，使犯罪人在非监禁环境中逐步回归社会。目前，多数国家的起诉制度中，都赋予检察官对已符合起诉条件的犯罪嫌疑人具有一定的起诉与否的裁量权，比较典型的有德国、日本、美国和我国的台湾地区，不起诉制度中的相对不起诉和附条件不起诉都是起诉便宜主义精神的体现。附条件不起诉制度在起诉和不起诉之间增加了一个缓冲期，扩大了检察机关的起诉裁量权，避免检察机关只能对案件作出起诉或不起诉决定的呆板做法，适应了复杂刑事司法实践的现状。 （二）体现了诉讼经济原则 现代法律制度除了追求公平、正义的价值目标外，还有一个重要的原则就是诉讼经济原则。诉讼经济原则要求，凭借有限的司法资源，以较小的诉讼成本，实现较大的诉讼效益，或者说为实现特定的诉讼目的，应当选择成本最低的方法与手段。我国的司法资源有限而近年来刑事案件数量又不断增长，诉讼经济原则就显得尤为重要。附条件不起诉正是出于对诉讼效率的考量，在审查起诉环节对刑事案件进行简繁、难易分流，解决一部分案件，从而使案件未进入审判程序即了结，减少了审判的负担，减少了诉讼时间和成本，节约了司法资源。这样就可以使国家审判机关能够投入更多的精力去审理重大复杂案件。 （三）体现了恢复性司法理念 当前,在我国宽严相济刑事政策指导下,如何在最大限度实现正义的同时,减轻司法负担,提高刑法效益,有效化解社会矛盾,促进社会和谐,是刑事法治中一个亟待解决的课题。而大量国外的实践证明,产生于20世纪70年代的恢复性司法制度,在节省司法资源,最大限度地实现司法相对公正,改善刑罚执行效果,保证犯罪嫌疑人得到改造并重新回归社会,促进社会的和谐、保障社会稳定方面具有积极的作用。恢复性司法的相关理论是附条件不起诉产生的理论背景, 附条件不起诉建立和完善才能充分的发挥恢复性司法的作用和功能,恢复性司法是附条件不起诉的目的。恢复性司法的最终目的,则是恢复社会秩序,创造安定有序的社会环境,而附条件不起诉制度的构建符合司法改革的方向,符合检察权运行的规律,符合和谐社会和执法为民的理念。 二、未成年人犯罪附条件不起诉的实践价值 未成年人犯罪附条件不起诉的体现挽救未成年人、顺应国际发展趋势、构建和谐社会、实践价值。 （一）有利于教育挽救未成年犯，促使其真正悔改、重归社会。 刑罚作为一种最为严厉的惩罚措施,通过剥夺或限制犯罪人人身自由等方式达到特殊预防的目的。就未成年人而言,初次犯罪受到羁押后,其精神上承受了巨大的压力,心理负担较之于一般的成年人要大得多,如长期处于受羁押状态或在犯罪后被判处较长时间的监禁,他们在监狱中极有可能被交叉感染,不仅增加了人身危险性也不利于人格矫正,重新回归社会。而且,受过刑罚处罚的人往往会被打上“罪犯”的标记,重新走上社会后,一些犯罪人即使已经改过自新,但在社会上还是得不到主流社会认可。这样的情况往往会导致他们产生挫败感和自卑感,进而萌发破罐子破摔的不良心理重新走上犯罪道路。假如能对这些人适用附条件不起诉制度,让他们免受刑罚处罚,免受“犯罪人”的标签,就能为他们赢得与普通的社会成员平等的机会自然地回