新邮票发行工作亟待解决的若干问题 广东省邮协网.doc

　　 　　　 新邮票发行工作亟待解决的若干问题　　　 广东省韶钢集团公司集邮协会 赵铁汉　 　　 每次新邮发行之日本是集邮爱好者的赶集之时，人们拿着预先准备好的信封及明信片，早早儿地忙着排队买邮票、贴票、盖戳、投寄，完成与邮友之间会心的约定。但是近年来由于新邮票发行工作出现了一些问题，这种热闹景象已越来越少见。下面，笔者就新邮票发行工作存在的几个主要问题谈谈自己的看法和意见。　 1.新邮发行配套服务滑坡　　　 也许是因为互联网普及了，打电话和发手机短信也方便了，贴邮票寄信的人少了，邮票公司的油水不多了，总之，现如今新邮票发行的配套服务明显大不如前。1987年在广东省举办第六届全国运动会，无论在全省哪一个比赛场馆，或到哪一个地方的邮局，你都能称心如意地买到六运会邮票寄发信函、制作极限片。那长长的购票队伍，火爆的场面，洋溢着集邮爱好者的无比热情。可是到了2001年，同样是在广东省广州市举办第九届全国运动会，在发行邮票的当天，笔者跑了位于广州的主场、其它几个比赛场馆以及附近的邮局，却找不到任何售票和盖戳的地方。在奥林匹克运动场外，上午九点多就聚集了很多专程从外地来到这里的集邮人，他们想赶在邮票发行日寄发首日封，结果是大失所望。再说一年一度的新邮预订，本来是一件很受集邮爱好者欢迎的好事，同时可以反映市场需求的基本情况，为邮票发行机构提供决策信息，可是2008年的预订各省、市都规定了数量，不管是套票还是小版票，大版票。公布预订的时间是2007年12月1日至30日，但在短短的三、五天时间就已宣布预订告满，老客户对此尚且措手不及，更不必说新客户了。人们不禁要问，新邮发行到底是“官”本位还是市场导向，服务宗旨是什么？　 2.集邮成本越来越高　 眼下邮票发行林林种种，不计其数，一般集邮爱好者收集邮票邮品多半是采取定向或有所侧重的方式进行，包括对中国邮票的选择。虽则如此，对于工薪阶层和学生而言集邮开销也还是一笔不轻的负担。目前新邮票发行往往在邮票所属地增加配给，意在让邮人能发枚首日原地实寄封。让人费解的是有些非原地邮局在新邮票发行当天只出售邮折，例如1997年6月1日发行孔融让梨一套二枚邮票，面值2.4元，广州不是邮票的原地，没有套票出售，只供应邮折，邮折内两套邮票面值4.5元但邮折售价9元，把邮票取出寄发首日实寄封，剩下价值4.2元的折套就没用了。2007年7月1日香港回归祖国十周年，深圳是邮票原地，但不卖散套邮票而卖方连邮折30元一个，邮票面值24.30元，邮票用完了，价值5.7元的邮折外套便成废品。　　　 3.邮政、邮票各自为政　　　 据了解，由于利益分配方面的原因，邮票由邮票公司发售，邮资封、片由各邮局安排在柜台出售。邮票是邮票公司的专卖品，很难进入邮局柜台，以至出现2001年底九届全运会期间买不到票、买到票又盖不上戳的情形；而另一方面，邮政局又不重视邮资封、片的发行的宣传工作，人们无从知悉它何时发行新邮品，也不知道发行多少，往往是少数可能预先获得内部消息的炒家一早就抢购一空了，真正的集邮爱好者想在发行首日寄个首日片就只有到市场高价承让的份儿。这几年新邮品特别是纪特邮资片的发行屡屡出现这种情况，集邮爱好者对此既不满又无奈。　　 4.几个值得检讨和改进的问题　　 其一是关于邮票销毁。为处理邮票积压以及保障集邮市场和集邮爱好者的利益，销毁过时邮票是一个正常而必要的手段。此项工作理应公正、公开，确保广大集邮爱好者的知情权。可是现在邮票总公司每隔半年公布销毁什么什么邮票共总值多少，没有具体数字，更没有具体套票的显示，很笼统。而另一方面新邮票的发行销售又不明朗，很多地方除了预订的外，根本就看不到有邮票出售，中等城市尚且如此，县级城市就更不用说了。于是乎常常出现这样一种情形，人们甚至还没有看到那一枚新邮票是什么样子就听说已经销毁了，这很不正常。其二是邮政局诚信问题。1997年为纪念香港回归祖国而发行的金箔邮票，面值50元，供给集邮协会会员价100元，非会员120员元，同时发售200元的邮折，向社会宣布限量发行，但刚过月余却有消息传出在原有发行数量基础上加印一倍供给邮政内部工作人员，于是此款邮票市场价从300元直线下跌至不足50元。其三，时下新邮票只是在大城市能准时在发行日露面，而在中小城市何时能见到却不得而知，这些身居小地方的邮人因为常常不能之互寄首日实寄封而怨声载道。其四，新邮票发行有暗箱操作之嫌。如最新的2008-特（抗震救灾），某地邮局提前已在网上销售，发行日当天见不到这款邮票的影子，第二天却发现有人在邮票市场上高价兜售。这种情形满足了个别掌握票源的人的私利，损害邮票发行机构在广大集邮爱好者心目中的形象。　　　 我国改革开放已经历辉煌的30年，各行各业都发生了翻天覆地的变化。人们同样期待邮政和邮票公司在转变职能以及提升服务品质方面有一些