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标准普尔政府信用等级评价体系简析
“标准 $ 普尔”政府
信用等级评价体系简析
陈 伟
一、 “标准 $ 普尔”评价体系中的 政府信用等级:历史与现状
“标准 $ 普尔”的政府信用等级评价体系, 是对各国 (或地区)政府按期限偿还债务的能力 和意愿———即对所谓的 “信用风险”所做的评 估。%’( 年, “标准 $ 普尔”仅仅评估了 %) 个 国家 (或地区)政府的债务信用,而且信用级别 均为 !!! 级。!目前,由 “标准 $ 普尔”监控的
) 个国家 (或地区)政府的债务信用等级 (见 表 %),从 !!! 级到 ### $ 级 (表示选择性违 约)。因此,在当今全球金融市场中,许多投资 者将该体系的信用等级评价看成是政府违约可能 性的先行估计指标。
这里需要指出,不能将政府的信用等级混淆 于 “国家 (或地区)的信用等级”。政府的信用 等级提示一个国家 (或地区)政府的信用风险, 而不是提示该国 (或地区)其他债券发行人特定 的违约风险,如私营部门企业的违约风险。在 “标准 $ 普尔”的评价体系下,非政府债券发行 人的信用等级很少能高于政府债券发行人的信用 等级。一般,某个国家 (或地区)政府的信用等 级,为该国 (或地区)其他债券发行人能获得的 信用等级建立了基准标尺。
)( 世纪 ( 年代后期,由于一些国家财政体
系紊乱,企业负债经营沉重,经济结构效率低 下,以及脆弱的银行体系产生大量或有负债,使 各国政府面临着重大的经济政策挑战。根据 “标 准 $ 普尔”的看法,与此相关的信用风险,目前 呈现出突然迅速增加的态势,变得非常难于管 理。)( 世纪 ( 年代中后期相继出现的墨西哥和 亚洲金融危机对此提供了有力的佐证。 “标准 $ 普尔” 政府信用评估机构还曾预测: 今后 %( 年,新的政府债务违约周期可能会开始。)(() 年,阿根廷的金融危机和日本银行的大量 “坏 账”导致的经济持续衰退,再次表明了这种预测 的准确性。因此,了解 “标准 $ 普尔”政府信用 评价体系的标准和意义,对我们把握全球金融市 场投资者的导向,就显得格外重要。
二、 “标准 $ 普尔”政府信用 评价体系的标准和意义
“标准 $ 普尔”对各个国家 (或地区)政府 的债务信用从定性和定量两个方面进行评价。这 种评价的定量分析涉及到对经济效率、政府财政 收支和银行或有负债的综合评价。另一方面,由 于政治因素和政策制定对政府偿还债务的意愿有 重大影响,以及政府的信用等级提示其未来的还 债能力,所以 “标准 $ 普尔”在评价政府的信用 等级时特别强调定性分析的重要性。
! !!! 表示极具投资价值,几乎没有遭受违约损失的可能性。!!、!、、、 和 ### 依次递减。
“标准 ! 普尔”的政府信用等级评价体系分 为 # 类标准 (见表 $)。在每类标准中,各国
(或地区)的政府被按照 % 个等级 (即从最好到 最差)进行评价。这些标准几乎都综合了经济和 政治两类风险。
经济风险提示一个国家 (或地区)政府按期
偿还其债务的能力,也是各种定量和定性因素的 函数。政治风险则提示一个国家 (或地区)政府 偿还债务的意愿。 “标准 ! 普尔”认为,正是这 种 “还债意愿”,从性质上将 “政府的债务信 誉”与 “其他人的债务信誉”区别开来。另一 方面,由于债权人在政府违约后仅能够得到有
表 : “标准 ! 普尔”政府信用评估级别 (== 和 $##$)’
发行人
本币债券
外币债券
发行人
本币债券
外币债券
== ? $##$
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奥地利
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中国
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法国
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卡塔尔
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日本
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哥伦比亚
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德国
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匈牙利
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荷兰
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马来西亚
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瑞士
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波兰
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新加坡
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泰国
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英国
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立陶宛
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美国
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乌拉圭
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加拿大
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印度
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丹麦
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韩国
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