构建与转型跨越相适应的区域金融体系大同市“十一五”金融改革发展成就与“十二五”展望.docVIP

构建与转型跨越相适应的区域金融体系——大同市“十一五”金融改革发展成就与“十二五”展望 构建与转型跨越相适应的区域金融体系 构建与转型跨越相适应的区域金融体系 大同市十一五金融改革发展成就与十二五展望 李武章 (大同市人民政府山西大同市037008) 十一五期间.大同市金融业得到较快发展.金 融业规模不断壮大.金融体系逐步完善.金融改革加 快推进.金融的集聚辐射功能明显增强.对区域的经 济发展起到了积极的推动作用.展望十二五,大同 市委,市政府按照以科学发展观统领经济社会发展 全局的要求.依据大同市十二五经济社会发展的 思路和任务.提高十二五全市金融业发展规划,进 一 步加大金融支持大同经济发展的力度 一 ,十一五时期经济金融发展的特点 和做法 (一)十一五时期大同市经济和社会发展取得 的成就 十一五时期是大同发展史上一个特殊的时 期.在金融危机和煤炭兼并重组的双重压力下.大同 市保持了经济平稳增长地区生产总值由376亿元 增长到700亿元,年均增长10.5l%;工业增加值由 154亿元增长到260亿元.年均增长1O.96%:财政 总收入实现翻番.由61.99亿元增长到138.42亿元. 年均增长17.43%:一般预算收入翻1.5番,由20.42 亿元增长到55.17亿元.年均增长21.99%:固定资 产投资接近翻两番.由145亿元增长到544亿元.年 均增长30.19%:社会消费品零售总额由133亿元增 长到314亿元.年均增长18.75%:城镇居民人均可 支配收入由8526元增长到16044元.平均增长 13.48%:农民人均纯收入由2464元增长到3948 元.年均增长10% (二_)十一五时期大同市金融改革取得的成就 及特点 十一五时期.大同金融业抓住有利时机.积极 稳妥推进金融改革.紧紧围绕大同三名一强的城 市发展目标,认真贯彻落实人民银行宏观调控政策. 为大同经济转型跨越发展提供支持和服务 4 1.金融组织体系不断健全 截止2010年末.大同市拥有地方法人金融机构 1O家:保险业金融机构23家.其中,财险13家,寿 险10家;证券公司营业部2家:担保公司20家;典 当行14家:小额贷款公司33家:初步形成了结构合 理,功能完备的现代化金融组织体系. 2.金融业规模不断壮大 一 是各项存款持续大幅增长截止十一五末. 大同市金融机构人民币各项存款余额1658亿元.较 十五末增加了891.8亿元.增长1.16倍.年均增幅 为23.3%.保持高速增长态势.其中,增幅最高的是 2008年.增幅为23.1%,较全省的增幅高出4.85百 分点. 二是信贷投放大幅增加,结构进一步优化.十 一 五期间.大同市净投放贷款597.2亿元.比十 五时期增加了376.3亿元.增长170.3%.年均增幅 为34.1%.2006年一2007年,大同市贷款重点投向煤 电行业.两年新增煤电贷款63.9亿元.占两年新增 贷款的60.9%:公共管理业新增贷款l1.6亿元,占 新增贷款的11.1%.2008年,随着国家信贷政策和 产业政策的调整,煤电行业贷款投量减少.城建,公 共设施贷款逐年增加从2010年开始.逐步加大了 对实体经济的信贷投放.2010年煤电行业新增贷款 17.8亿元.占当年新增贷款的12.7%:城市建设贷款 新增21.1亿元.占当年新增贷款的15%:实体经济 贷款新增84亿元占当年新增贷款的59.7%. 三是直接融资得到长足的发展十一五期间. 大同煤业股份有限公司,大同水泥股份有限公司两 家上市公司2010年末流通市值达289亿元 3.金融业改革创新成效显着 十一五期间,在人民银行的大力推动下.驻同 金融机构不断加大改革创新力度.工商银行大同分 《华北金融》2011年第3期 行,建设银行大同分行,中国银行大同分行股份制改 革顺利完成:农业银行大同分行不良贷款成功剥离 并顺利上市:邮储银行大同分行挂牌营业.结束了邮 政储蓄机构20多年只存不贷的历史股份制银 行发展迅速,交通银行,中信银行,民生银行陆续在 大同设立分支机构.成为全市金融市场的重要力量. 农村信用社的改革顺利推进.支持三农力度进一 步加强.法人治理结构得到了进一步完善,经营效益 逐步提高.十一五期间.央行票据支持农村信用社 改革3.35亿资金全部到位截止2010年末,大同市 批准设立了小额贷款公司33家.注册资本l0.8亿 元各金融机构积极创新产品和服务方式.银行业 务品种不断扩展,已由传统的存,贷,汇扩展到多领 域,多品种,证券业务,基金品种,保险业务新品种持 续推出.不断创新 4.金融业稳健发展.信贷风险持续下降. 十一五期间.银行业机构运行平稳.银行业机 构不良贷款余额和不良贷款比率连年保持双降,实 现了增长速度与自身效益的双丰收截止2010年 末.不良贷款率为3.