广西创造“来宾精准扶贫的模式”.docVIP

广西创造“来宾精准扶贫的模式” 　　“我们扶贫的对象特别明确，您看这些忻城特色产品都与扶贫对象的照片、电话一一对应，游客想买他们的土特产品，直接就可以打电话、发微信。”忻城县县委书记李朝晖仔细介绍了他们的扶贫亮点。不久前，记者在广西来宾市忻城县薰衣草庄园的旅游展厅里看到，有地域特色的糯玉米、百香果、古法熬制的蔗糖等农产品与贫困户信息一起展示在货柜上。 　　来宾市位于广西壮族自治区中部，有“桂中”之称，下辖兴宾区、象州县、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市6个县（市、区）。总人口260万人中，农村人口占67%，壮、瑶等少数民族人口占75%；来宾盛产蔗糖、大米、桑蚕、茶叶、八角、金银花等名优土特产。 　　“尽管人口总数不多、物产丰富，但作为典型的后发展地区和少数民族聚居区，我们的扶贫攻坚难度巨大。”来宾市扶贫办主任韦兆坚对记者介绍说，“金秀县、忻城县是国家扶贫开发工作重点县，资源枯竭城市――合山市享受国家扶贫重点县待遇，武宣县是自治区级扶贫重点县，到2015年底，全市共有247个贫困村、27.3万贫困人口，贫困人口占总人口的10.5%，少数民族人口占总人口的76.8%。” 　　2002年12月28日，来宾市正式挂牌，面对大面积的贫困人群，年轻的来宾市何去何从？做实产业扶贫，如何坚持“对症下药”？ 　　2016年全国两会期间，全国人大代表，时任来宾市委书记的李志刚在接受记者采访时曾表示：“‘真扶贫’‘扶真贫’，做起来并不简单。”他谈起扶贫深有感触。来宾七成人口是少数民族，“十三五”还有27万贫困人口，除了改善水、路、电、网等基础设施，来宾市委原书记李志刚为来宾的精准扶贫做了很多基础性、建设性的工作。 　　“扶贫必须有产业，产业得有差异化，而且还得同时包括长期、中期、短期产业结构，因事因地因人施策。”李志刚说，考虑到扶贫工作具有复杂性和反弹性，农村群众因灾、因病、因学、因婚返贫的现象比较突出，必须做实产业扶贫；帮群众搞种养产业时一定要考虑差异化，考虑到三五年后的情况。“必须现在处理好‘长中短’关系，让群众尝到甜头看到希望。”他说。 　　中央提出了“六个精准”、“五个一批”的扶贫工作思路，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，来宾市准备打赢脱贫攻坚战。 　　产业扶贫 增强“造血”功能 　　2015年以来，来宾市提出了多种扶贫模式，力求精准扶贫，特别把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，增强贫困村、贫困户的“造血”功能。经过一年多的实践，韦兆坚说，“来宾深入实施产业扶贫到村到户工程，根据群众意愿选择项目，实行规划到村、项目到户、增收到人的措施。” 　　对此，象州县寺村镇喜力屯葡萄产业致富带头人廖泽胜最有发言权，他说“原来这里是烂泥地、破泥房，没人知道这个穷地方。”喜力屯地处大瑶山脚下，全村共有117户，基本都是贫困户。长期以来，喜力屯以交通闭塞、贫困落后闻名，优势自然资源得不到开发。 　　如今，在产业扶贫政策支持下，他们利用喜力屯独天得厚的自然条件种植葡萄和枇杷。同时，整合社会资源，发展特色优势农产品，全屯各户都种植葡萄，已有85户建成标准化、产业化、生态化的高产葡萄示范园1300多亩，年产葡萄300多万公斤，实现总收入1200 多万元，年人均纯收入达到8500多元，同时带动周边群众发展葡萄种植2000多亩，成为带动群众共同致富的富裕村。 　　2011年11月，喜力屯集资成立了“喜力葡萄专业合作社”，并于 2013年6月挂牌成立喜力水果生产合作社联合工会，把分散的葡萄种植者纳入组织中来。在“合作社+基地+农户”的模式推动下，喜力葡萄产业发展迅速，市场竞争力大大提高。 　　花山村是象州县石龙镇的另一个贫困村，全村2015年建档立卡的贫困户有69户，266人。花山村种蔗已有多年历史，过去蔗农零散耕作，既不好管理又不方便砍收。为改变这一现状，2015年，象州县决定在花山村、中塘村等地建设万亩连片“双高”基地。 　　花山村村党支书记陈群光算了一笔账：在“双高”基地里收割的高糖蔗，有国家补助、糖厂收购补助，加上机械化耕作省时省力，成本和利润“一降一升”，1吨甘蔗至少要多赚50元，按照万亩基地的规模计算，不久的将来花山村将以产业扶贫的姿态走出贫困。记者在现场看到，花山村3800多亩整治后连片开垄的土地上甘蔗生机勃勃，今年村民们正在计划再平整4000亩土地。 　　不仅是象州县喜力屯的葡萄、花山村的甘蔗，合山市的木瓜也在帮助农民“造血”脱贫。合山市宏美农业科技有限公司和澳洲坚果庄园通过吸纳农户以土地入股的形式，带动周边贫困群众801户发展木瓜、坚果产业，今年木瓜产业合作社带领贫困户种植了1200亩。 　　宏美科技公司采用“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，从农民手中流转土地以及和种植能人合作发