《投资学》第三章节项目投资.pptVIP

第三章 项目投资 第一节 政府投资项目第二节 企业投资项目第三节 项目投资风险管理 第一节 政府投资项目 一、政府投资的含义、特点及内容 在任何社会中，社会总投资都是由政府投资和非政府投资两大部分构成的。 政府投资是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。一般而言，财政资金投资就是政府投资。 （一）政府投资的特点 1、公共性、基础性 2、开放性、战略性 3、社会效益、外部性明显、投资大、周期长、 回收慢 4、政府投资性的资金管理以政府为主导。 政府参与项目的立项，可行性研究、审批。 （二）政府投资的必要性 1、克服市场在资源配置中的失灵 2、进行宏观经济调控、优化资源配置、加强 薄弱环节、引导投资方向 3、促进部门协调发展 （三）政府投资的主要内容 主要对象： 非经营性、非竞争性、对国民经济发展战略影响重大的项目。 主要内容： 基础设施、基础工业、高风险高技术产业投 资、农业投资。 河北省十二五规划纲要 二、政府投资的比例变化 三、政府投资基本程序 基本建设程序，就是必须立项、审批，然后执行招标、监理等四项基本制度的项目。 第一，对于政府投资项目，继续实行审批制。其中采用直接投资和资本金注入方式的，审批程序上与传统的投资项目审批制度基本一致，继续审