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张掖市山洪灾害成因分析及对策的探讨 　　摘要: 张掖市经常发生山洪灾害，造成多起人员伤亡和巨大的经济损失，给经济社会发展带来不利的影响。结合张掖市山洪灾害的特点，从地形地貌、地质环境、暴雨特性、水利基础设施建设和人类活动等方面分析张掖市山洪灾害的成因，提出预防山洪灾害的对策。关键词: 山洪灾害成因对策张掖市 　　中图分类号：B845.67 文献标识码：A 文章编号： 　　地理概况及洪灾概况 　　张掖市位于河西走廊中部、黑河流域中游，地处东经97°20′～102°12′、 北纬37°28′～39°57′之间，东西长465公里，南北宽148公里。张掖东靠武威、金昌，西至嘉峪关、酒泉，南依祁连山与青海毗邻，北靠合黎山与内蒙古接壤，辖甘州、临泽、高台、山丹、民乐、肃南一区五县，总面积4.2万平方公里，128万人，耕地390万亩，有汉、回、藏、裕固族等26个民族，素有“塞上江南”、“金张掖”之称。 　　全市地处欧亚大陆腹地，属典型的大陆性温带干旱气候。具有寒冷、干燥、昼夜温差大、日照时间长、降水少、蒸发大等特点。项目区光热资源丰富，年温差较大，年日照时数长达2683～3088h，年均温度6～8℃，无霜期150～170d，年降水量110～370mm，年平均蒸发量1400～2900mm，气候条件有利于植物进行光合作用，自古以来就是重要的灌溉农业区。 　　我市地形复杂，地质条件薄弱，降雨时空分布不均，局地暴雨频发，山洪灾害分布范围广、危害大，严重的山洪灾害不仅造成水利、交通、电力、通信等基础设施严重破坏，而且危及人民群众的生命财产安全。据统计，自解放以来，我市有记载的山洪灾害共有594次，死亡51人，造成直接经济损失高达7.48亿元。如1999年我市六县区多次遭局部暴雨洪水侵袭，全年共发生局部暴雨洪水26次，造成7.868万人受灾，2人死亡，2517头牲畜被掩埋，倒塌房屋853间，冲毁防洪堤14.1公里、公路121.3公里、输电线路10.3公里、建筑物101座。2010年7月，我市肃南县观山海子发生山洪泥沙流，顷刻间夺走了10位群众的性命，损毁房屋51间，冲走大小牲畜2395头（只），冲毁大量道路、渠道、输电线路等基础设施，造成直接经济损失4323.4万元。 　　二、成因分析 　　（1）、地形地貌类型较复杂，变化强烈，高差起伏大，坡陡谷深。这种高差起伏巨大的山地为暖温气流抬升形云致雨、增加近锋坡面的降水强度和时间提供了条件，易引起短时间高强度的降雨，常造成严重的山洪灾害。 　　（2）、复杂的地质结构是加剧山洪灾害的重要因素。从全市山丘区的地质看，多数山峰岩石裸露，表面支离破碎，土壤土层薄，蓄水能力差，汇流时间短，受地形、水流切割作用明显，容易形成具备较大冲击力的地表径流，极易导致山洪暴发。 　　（3）、高强度暴雨是发生山洪灾害的直接原因。张掖市属于北温带季风气候区，每到汛期，特别是主汛期(6～9月)，全市范围有一段强降雨过程。受地形等因素的影响，极易发生山洪灾害。 　　（4）、现有工程年久失修老化是造成抗拒山洪灾害能力减弱的重要原因。张掖市现有中小型水库因建设标准不高，年久老化，蓄水能力大大下降，成为巨大的安全隐患。又由于水利建设投入不足，病险工程不断增多，小型水库都不同程度存在问题，河堤大多未设防。 　　（5）、河道的泄洪能力不足是造成山洪灾害的主要原因。由于山洪伴随着山体滑坡，大量泥沙淤积在河道中，河道的泄洪能力严重萎缩。此外，由于人们对山洪灾害缺乏认识和了解，在河道边乱倒、乱建、乱挖，并且在河道中大量种植树木，导致河道的泄洪能力严重下降。 　　（6）、人类活动破坏地质地貌是造成山洪灾害的间接原因。全市地质地形条件复杂多样，在山丘区地带的房屋、道路的建设往往需要大量切坡、削坡，破坏了原始地貌。为了发展经济，开展大规模影响地质环境的工程建设，造成水土流失，使原来处于平衡状态的山坡变成失稳山坡，水土流失加剧，在雨季极容易变形滑移。 　　（7）、住房选址不当是造成山洪灾害损失加大的重要因素。境内山丘区山高坡陡，峡谷众多，少数村庄和居民房屋沿溪谷分布，使得地质灾害发生后造成的损失往往较大。 　　三、对策探讨 　　山洪灾害往往来势凶猛，就地起洪，极易成灾，易造成人员伤亡。本着坚持以人为本、人与自然和谐的科学理念，以保障人民群众生命财产安全和最大程度地减少灾害损失为目标，在山洪灾害威胁区内采取以非工程措施为主、工程措施并重的举措因地制宜地制定防治对策，主要对策措施有以下方面： 　　1、非工程措施 　　 (1)、加强防灾知识的宣传培训 　　山洪灾害的预防需要全社会的共同参与，因为关乎我们每个人的生命安全。应利用会议、广播、电视、报纸、宣传栏、宣传册、挂图、光碟及发放明白卡等方式宣传山洪灾害防御知识，做到进村、入户