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当代高校毕业生就业的影响因素及指导对策的研究
当代高校毕业生就业的影响因素及指导对策的研究
【摘 要】在高校扩招,社会人事制度改革和人才市场供过于求的社会背景下,大学生的就也问题已经成为大学生在求职过程中无法回避的重要问题,大学生的就业形势日趋严峻,这受到社会各界的广泛关注。大学生能否能够顺利就业与我国的经济建设、社会的和谐发展息息相关。影响大学生就业的因素有很多,国家经济体制、社会环境、大学生个体、就业市场等多个因素的综合制约。本文从大学生个人就业观念、就业期望、就业能力等主观因素出发,结合国家经济结构、社会就业背景、就业市场等客观因素,对大学生就业影响因素进行分析。在此基础上提出了改善大学生就业现状的对策。
【关键词】大学生就业;影响因素;就业对策
在高校扩招,社会人事制度改革和人才市场供过于求的社会背景下,大学生就业问题已成为大学生在求学过程中无法回避的重要问题,并受到社会各界的广泛关注。我国高等教育1999年开始扩招,经历了本科四年之后,2003年迎来了第一次就业高峰,自此以后,大学生就业人数连年攀升;从2005年的340万高校毕业生到2016年的765万,越来越多的大学生不能顺利就业,尽管国家出台了多项政策进行调节,但大学生的就业形势依然严峻,并且逐步加深。自2005年以来,全国大学生平均就业率一直徘徊在70%左右,新的失业群体正在形成规模,高校毕业生的就业问题不但影响毕业生的前途,也涉及到国家、高校、社会和家庭等诸多方面。大学生就业率低下,会削减政府的公信力,还会影响社会稳定。大学毕业生就业问题日益凸显,已经引起政府和社会的广泛关注。
一、我国大学生就业的历史变迁
1951年,我国政府正式颁布了《关于改革学制的决定》,该决定内容明确指出,我国高校毕业生工作由政府统一分配。国家通过统筹调配大学生劳动力,便于集中规划人力、物力、财力,优先配置给大规模重工业项目建设,保障了重点建设单位的高学历劳动力需要。这一制度一直延续到1985年。随着1977年全国统一招生高考制度恢复,高等教育二等规模不断扩大,“统包统配”的就业政策渐渐无法顺应当前形势下的就业趋势。
八十年代中期到1993年,我国实行了改革开放制度,针对现有经济问题进行了经济体制改革,传统的统包统配就业制度越来越无法满足当前经济形势需要,一方面企业无法根据实际生产需要自助增减劳动力,且由于统包统配应运而生的“铁饭碗”是劳动者积极性降低,企业生产力发展被束缚;另一方面,文革期间上山下乡的知识青年逐步返城,城镇就业形势稍显严峻。为此,我国逐步改变就业政策,试行了合同制聘任政策,推行双轨制用工,保留原有劳动力的固定用工制度,与新招聘来的劳动力试行劳动合同制,以顺应社会经济发展需求。
1994年以来,我国实行大学生“自主选择”的就业制度。为了深入改革传统就业制度,我国彻底变革劳动用工制度,全面实行劳动合同制,推进企业制度现代化。企业可以根据就业市场的供求情况自主决定员工的工资水平,社会保障制度逐步建立并完善。与此同时,高校的就业政策也逐步进入了一个稳步发展时期,高校毕业生走入了竞争就业机制时代。大学生可以凭借个人专业知识与综合素质,自主就业,不再一味依靠??家行政就业保障。
二、我国大学生就业形势现状
首先,大学生的初次就业率较低。自1999年以来,我国高校连年扩招,大学毕业生人数急剧增加,大学生就业问题逐步突显出来。目前我国大学生就业情况是通过衡量毕业生初次就业率描述的。20年来,我国大学生初次就业率总体呈不断下降趋势,未就业人数逐年攀升,就业供需比日趋下降,很多大学生对步入社会就业表示十分焦虑,就业形势越来越严峻,新的失业群体随之而生。
其次,大学生就业的区域和领域取向过于集中。在就业区域选择上,70%的毕业生青睐于北京、上海等大中城市或东部沿海地区就业,对中小城市并未显示出过多的兴趣,对西部或农村等偏远地区则敬而远之。在就业行业选择上,近60%的学生希望到国家机关或三资企业工作,主要集中在金融、商贸等热门领域,但是热门领域的理想就业岗位是有限的,无法满足学生的就业需求,就业行业的集中选择导致岗位之间竞争格外激烈,这无疑增加了毕业生的就业难度。大部分学生就业片面的心理来源于传统的就业观念,既想选择好的就业区域又想选择好的就业单位,既想追求好的薪资待遇又想追求专业对口。这势必增加热门领域、热门行业的就业竞争难度,同时必将造成热门地域与热门行业的人才闲置和人才浪费。
三、影响大学生就业现状的因素分析
(一)经济发展速度与大学毕业生的数量不匹配
我国经济增长的速度与人口基数的增长不成正比,适龄劳动人口增多,新增的就业岗位满足不了日益增长的就业人群。仅2009年一年,全国就有610万应届毕业生亟待就业,往届未就业人数也逐年增加,同时,下岗失业人
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