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建设的项目安全管理之浅见 　　摘要：企业安全生产管理工作是一项长期的日常工作，它关系到企业效益、企业职工的安全保障和身体健康。但是，在我国国民经济持续稳定发展，建筑施工规模不断扩大，社会生产力不断发展的今天，施工生产中的伤亡事故仍时有发生。因此，企业的安全生产管理水平，特别是项目的安全管理水平仍待提高。 　　关键词：安全管理；问题；对策；体制 　　Abstract: the enterprise safety production management work is a long-term daily work, and its relationship to the enterprise benefit, the workers safety and health. But, in our country national economy steady development, the construction scale expands unceasingly, the social productivity development, construction casualty accidents still happen in production. Therefore, the enterprise safety production management level, especially the safety of the project management level is still to be improved. 　　Key words: safety management; The problem; Countermeasures; system 　　中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　 　　一、当前项目安全管理中存在的问题及对策 　　（一）当前项目安全管理中存在的主要问题 　　1.对建筑安全的重要性认识不到位，形式主义严重。 　　在各级建设行政主管部门和建筑企业中的部分领导，对安全生产工作的重要性认识不够，抓安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。特别是一些建设主管部门的主管领导和协调部门的工作人员，对安全工作不重视，在领导和协调过程中忙于应付，造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理；有些建筑企业的领导没有把安全生产工作真正摆在应有位置，看不到安全工作对企业发展的重要作用，安全生产规章制度不健全、责任制度不落实，或只是写在纸上、挂在墙上，甚至放在抽屉里，形同虚设。甚至有的企业法定代表人（安全生产第一责任者）和主管安全的领导及项目经理对安全生产知识一问三不知，发生了重大伤亡事故，或者上级来检查工作时，才动手抓安全生产和现场管理，应付调查和检查，事过之后依然故我。这些现象都是把安全生产工作放在表面上的形式主义的重要表现。 　　2.建筑企业安全生产管理模式落后，治标不治本。 　　从总体来看，目前建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验，未形成安全管理的闭合体系，造成安全管理工作抓抓停停，难以有效预防各类事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的一种手段，不是治本的方法，从本质上讲也属于“事后型”的管理范畴。“经验型”和“事后型”的管理模式都不能从根本上消除事故发生的根源。因此，必须积极借鉴和采纳国际先进的经验和管理模式，切实做到防患于未然。 　　3.建筑企业安全投入不足。 　　一是因为看不到安全投入的直接效益，就大大减少安全投入，致使施工现场安全设施陈旧、老化，安全防护不到位；操作人员的自身防护用品缺乏，经常处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中；二是不进行全面的安全投入。近年来，许多地区对建设工程实行管理部门之间的闭合管理，对创出省、市级文明工地的企业在工程投标中予以加分奖励，有的企业为了争得投标加分，集中力量突击个别工地，甚至将其他工地的安全投入转移到这些工地，这些工地的安全生产和文明施工水平很高，而其他工地则一塌糊涂，缺少基本的安全防护；三是片面强调工程造价低，或资金不到位、拖欠工程款等客观原因，在压缩各项费用支出时首先削减安全费用。 　　4.建筑企业教育培训不到位，操作人员缺乏自我保护意识。 　　从目前建筑业的总体情况来看，操作工人以农民工为主，一方面由于自身素质偏低，操作人员普遍缺乏安全意识；另一方面是企业对使用的外协队伍的农民工教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用。这部分人员目前占操作者的绝大多数，缺乏基本的安全知识，不具备起码的自我安全防范意识；从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。 　　（二）基本对策 　　1.提高领导者对建筑安