建立健全民间收养巡视制度的研究.docVIP

建立健全民间收养巡视制度的研究 　　【摘 要】当前我国的民间收养工作存在着很多问题，收养事故的频发使得我们思考除了相关法律法规的缺失外是否还有其他的原因。本文认为民间收养巡视制度的缺失是造成收养问题频发的一个重要原因，因此，本文从民间收养巡视制度出发，通过建立民间收养巡视制度的理论框架，分析其运行机理，并探求实施民间收养巡视制度相关的保障条件，希望能够对民间收养的完善起到一定的借鉴作用。 　　【关键词】民间收养；巡视制度；法律法规 　　2013年1月4日河南兰考的一场大火烧出了多少反思，对无情火灾的无奈，对脆弱生命的悲叹，在这场貌似是天灾的背后，我们是否曾经思考过人祸。民间收养的不规范，在一定程度上可以说是这场火灾的罪魁祸首，然而当我们把矛头指向福利制度的缺失，指向立法的不完善时，我们是否考虑过巡视制度的不完善或许才是酿成这个悲剧的元凶。当前我国并没有一个完善的对于收养家庭的巡视制度，收养法中也没有关于民政部对收养家庭回访的规定，在监管方面的缺失，疏于管理，对收养家庭的调查和追踪不足，造成了很多的收养之后的问题。 　　一、民间收养巡视工作的现状分析 　　2013年6月17日，民政部、发展改革委、公安部、司法部、财政部、卫生计生委、宗教局等部门联合下发《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》，强调弃婴是全社会最弱势的特殊群体，保障他们的合法权益，促进其健康成长是各级政府和全社