乡镇干部服务责任制制度汇编(正稿).docVIP

乡镇干部服务责任制试点工作制度 为了深入贯彻落实科学发展观，进一步促进乡镇职能转变、改进乡镇干部作风、密切党群干群关系，积极探索建立乡镇干部优质服务评价体系，切实增强基层干部服务群众的能力和水平，特制定以下制度。 便民服务制度 一、便民服务参加对象为以服务为主要工作职责、直接为农民生产生活提供服务的乡镇干部，主要是部分站、所人员和包村干部。便民服务主要以乡镇干部“进百家门、听百家言、解百家难、暖百家心”活动为载体，引导和组织乡镇干部系民情、听民声、从民愿、谋民利，进一步密切党群干群关系，凝聚党心民心。　　 二、乡镇设立“一楼式办公、一口式收费、一站式服务”的便民服务厅和服务热线，村级设立便民服务室，组上设立民事代办点，让群众能够进一个门办好、交规定费用办成、在承诺日办结。在乡镇实行领导带班制、首问责任制、限时办结制、挂牌上岗制、受理承办回告制；在村建立集中办公和轮流值班制、服务代理制、工作台账制，使群众办事做到“小事不出村、大事不出乡”；在组上设立信息咨询、农技指导、证件代办等服务项目。 三、乡镇副科级以上干部以“三进三访”（进村组、进企业、进家庭，定点接访、驻点查访、包案息访）为主每年不少于4个月时间，深入联系点、深入基层一线、深入群众开展调研下访活动，每年要写出2篇以上有质量的调研报告；一般干部根据不同的服务对象，经常性开展月访视（主要指计划生育重点户、五保户、低保户、长期上访户、残疾人员、刑满释放人员、吸毒人员、重灾户等）、季访视（主要指规模养殖户、种植示范户、帮扶户、留守儿童、留守妇女等）和年访视（主要指致富户、党员户、务工户及其它农户）活动，每月走访群众不少于50户，全年所包村（片）农户全部走访1次以上。乡镇干部进村入户必须认真填写“一册明”，登记卡收集信息应由专人负责每周汇总梳理1次。 四、根据群众服务需求征集表、 便民服务卡、“一册明” 和村民议事会等各种形式征询到的群众需求，提交党委会议研究后确定服务群众具体项目和责任人，并采取大会公开、书面公开、公示公开等方式公开承诺内容，接受群众监督。建立结对帮扶机制，每个乡镇干部每年至少帮带1—2户贫困户脱贫致富。 　　五、所有乡镇干部都要认领1—2个便民服务岗位，在开展便民服务活动时，实行“亮牌”工作，佩戴有姓名、岗位及工作编号的便民服务证开展服务。年底所有干部向服务对象要进行一次述职，接受服务对象的评议，确保服务项目到事，服务责任落实到人，奖惩激励落实到位，实现由管理型向服务型的转变。 　 六、实行乡镇干部 “平时储绩”、“奉献积分”等经常性评价机制，全面落实为民办事全程代理制、民情日记、服务实绩档案管理及考核奖惩等制度，对群众来信来访反映的问题和所需办理的事项，实行办理销号制。 　 七、在镇村设立意见箱，公布公开监督电话，收集党员群众对乡镇干部服务事项办理情况的意见建议，受理投诉。相关责任人要将服务事项办理情况通过适当方式向党员群众及时说明，接受党员群众监督。 　 八、便民服务考核评价结果作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。 首问负责制度 一、有关人员来镇机关办事，第一位接受询问的乡镇干部即为首问责任人。 二、首问责任人要热情接待前来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语，耐心听讲，认真受理，一律不准以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等为由推脱首问责任或敷衍问讯者。 　 三、首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。服务对象提出办理的事项不属于首问责任人职责范围的，首问责任人应当热情相待，主动为对方联系并引见衔接，积极联系转交办理。衔接中如果与有关人员联系不上时，首问责任人应当填写“首问负责制登记表”，将服务对象的单位（住址）、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚，并负责转交有关人员。有关人员阅知登记内容后应尽快与服务对象取得联系，进一步了解情况，并在规定时限内解决服务对象需要办理的事项。如果有关人员出差或暂遇责任不明确的事项，首问负责人应当及时向上一级领导报告，并负责给对方答复。 　　 四、有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的镇干部为首问责任人，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册，转镇干部服务责任制办公室或有关部门办理。来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责地回答；属于其他业务范围的，应将有关的电话号码告知来电人。 五、对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，做好记录，并及时查询落实，主动向群众做好说明解释工作和反馈工作。