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建设工程全过程造价控制的探讨 　　江苏建博工程管理咨询有限公司 　　摘要：工程造价控制是建设工程管理的核心部分，它贯穿于建设工程的整个过程中。本文对建设工程全过程造价控制进行了介绍，分析了造价控制的原则以及当前建设工程各阶段造价控制中存在的一些问题，并提出了一些相应的解决方法。 　　关键词：建设工程；全过程；造价控制 　　随着我国经济的快速发展，建设工程的项目越来越多，工程的结构和质量要求也越来越高，如何在保证建设工程质量的前提下，有效地控制工程造价，使工程获得良好的投资效益，成为目前很多人关注的一个重要问题。建设工程项目具有建设周期长、投资额度大、资金流动方向复杂等特点，只有对工程建设的全过程进行有效地控制，才能保证投资的有效性和合理性，因此，切实做好建设工程全过程的造价控制，具有很强的现实意义。 　　一、概述 　　要对建设工程的全过程进行造价控制与管理，首先需要掌握建设工程全过程所包含的各个建设环节，一般说来，建设工程全过程包括投资决策阶段、设计阶段、项目招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段五个主要环节。进行建设工程全过程的造价控制，就是要将工程造价控制的观念深入到各个建设环节中，协调好技术和投资两方面的对立统一关系，既保证工程建设的质量，又将工程造价控制在合理的范围内，从而达到提高工程的经济效益和社会效益的目的。 　　在进行建设工程全过程造价控制的过程中，应该遵循三方面原则。首先，造价控制要具有系统性，这是由建设工程周期长、任务量大、工序繁多的特点所决定的。建设工程的各个环节相互联系、相互制约，因此，造价控制要注重系统性，加强各环节造价控制之间的联系。其次，造价控制要从实际情况出发，实事求是，确定建设工程的真实造价。对于工程建设过程中存在的不确定因素，要提前进行预估，杜绝造假账现象的发生。最后，造价控制要遵循效益原则，协调好工程质量与投资效益的关系。工程造价的控制要从工程设计和建设的各个不同的阶段进行多次计价，从而达到降低工程成本的目的。 　　二、当前我国建设工程造价控制中存在的问题 　　近年来我国的建设工程发展迅速，工程造价控制也得到了很大的发展，但不可否认的是我国建设工程全过程的造价控制仍然存在着很多问题。首先，很多建设工程的造价控制仅停留在编制标底和工程结算审核方面，这种事后结算方式只能从工程的结算方面为业主节省资金，无法从工程设计、招标、施工等方面节省建设成本，因此具有很大的局限性。 　　其次，工程设计阶段对工程造价的控制不够重视。目前，我国普遍存在重设计、轻经济的观念，很多工程设计人员经济观念淡薄，在进行工程设计时一味考虑结构设计的科学性和合理性，不重视不同结构设计对工程投资造成的影响，由此产生的资金浪费不在少数。 　　最后，工程竣工结算阶段对工程造价的控制不力也是当前工程造价控制中的一个重要问题。例如，部分施工单位在竣工结算时一拖再拖，扯皮现象严重；工程结算人员对施工状况不够了解，无法准确地进行项目审查，导致最终的核算结果与实际情况偏差较大。 　　三、加强建设工程全过程造价控制的有效措施 　　（一）投资决策阶段的造价控制 　　投资决策阶段是控制建设工程造价的首要环节，它决定了整个工程项目的规模和相应的建设方案，是进行工程设计的主要依据，投资决策的好坏直接关系到整个工程项目的经济效益和社会效益。投资决策的一个重要依据是投资估算，即通过对各方面因素进行分析，对整个建设工程的造价进行准确的估算。影响工程造价的因素主要包括以下几方面：项目规模的大小、建设的地点和标准、工程平面的布置以及各类材料设备的费用等。 　　对工程项目进行投资估算主要从三方面进行，首先，要确定工程投资的构成。投资估算的编制要满足工程的建设标准，确保工程的使用功能。同时，要对工程所处的实际环境进行调查研究，根据实际情况进行资金、资源的配置。其次，要确保设计的深度。培养设计人员的经济意识，协调好技术与经济的对立统一关系，保证工程质量满足国家相关标准的要求，在此基础上进行准确的投资估算。最后，要完善材料设备的价格信息。投资估算中材料设备的价格应该以当地实际价格为准，减少估算价格的使用，避免估算价格与实际价格脱节现象的发生，保证投资估算的准确性。 　　（二）设计阶段的造价控制 　　针对当前设计人员经济观念淡薄的现象，可以从以下几方面着手解决。首先，实行工程设计招投标制度。通过适当地引入竞争机制，强化各设计单位及设计人员的经济意识，从而达到控制工程造价的目的。在选取设计方案时，首先要保证其满足国家相关政策、标准的要求，在此基础上考虑那些技术先进、工艺合理的设计方案。 　　其次，实行限额设计。限额设计就是要求设计单位要按照设计任务书和投资估算进行施工图设计，既要满足结构设计的要求，也要保证投资额度的大小。限额设计的实行使各