广西钦防北地区经济增长极发展战略的研究.docVIP

广西钦防北地区经济增长极发展战略的研究 　　[摘 要]文章在研究钦防北地区经济发展现状的基础上，提出实施区域增长极战略是本地区经济发展的战略选择，根据该地区地理位置和资源优势，提出了增长极战略的圈层结构模型，即将区域经济发展融入到一个开放式的区域中；并对该地区增长极战略定位以及以物流业、石油化工业和海洋产业等为主的增长极的选择提出了具体的措施。 　　[关键词]钦防北地区；北部湾地区；增长极；圈层战略 　　[作者简介]王若晨，桂林工学院管理学院副教授，管理科学系副主任，广西 桂林，541004 　　[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1004―4434(2006)09―0092―05 　　 　　一、问题的提出 　　 　　近年来我国经济发展的区域化趋势日益明显，已形成多个经济合作区域或经济发展核心区，如环渤海地区、长江三角洲、珠江三角洲等。北部湾地区的开发建设也因此成为学术界研究的热点问题①。作为西部唯一临海的广西，特别是西南出海口的钦州、防城港和北海地区(以下简称钦防北)，虽然面临着中国一东盟自由贸易区和泛珠江经济圈的构建所带来的新发展机遇，但是由于该区域内产业同质竞争激烈，区域经济发展一直滞后于东南沿海其他地区，因此有必要整合原有的战略构思，将原有的实施方式进行优化和完善，采取具有相对高效的可行性梯度增长区域经济发展模式，以相对发达的个别城市为区域经济增长点，形成区域增长极②，通过建立经济圈，进而形成中心―外围结构的辐射和扩散效应，带动整个西部经济高速增长。 　　本文首先对钦防北地区经济发展现状进行分析研究，在此基础上提出了以钦防北为中心的区域经济增长极战略的圈层发展战略，并对该区域主要增长极的选择和定位提出相应的政策建议，以期对钦防北地区经济发展和增长极培育有所帮助。 　　 　　二、钦防北地区经济现状分析 　　 　　(一)钦防北地理位置与经济发展基础 　　广西钦防北位于广西壮族自治区南部，包括北海、钦州、防城港三个市及其所属县、市(区)，面积约为2．03万平方公里。在区域地理划分上属于北部湾海洋及其沿岸陆地区域，是广西与东盟的接合部、泛珠三角经济区与中国一东盟自由贸易区的交汇点，也是西南对外开放、走向世界的重要门户和前沿。该区域区位和地缘优势突出，港口条件优越，海洋资源和南亚热带资源丰富，作为中国西南出海通道，它具备了加快开放开发的良好基础和投资环境。加快该区域的发展，对促进广西乃至西南地区的经济发展具有重大战略意义。 　　钦防北地区优越的地理条件和区位优势显而易见，它是西南最便捷的出海通道。该地区土地平整，腹地广阔，环境容量较大，保护情况良好，紧靠珠三角和西南地区，与越南接壤，具有建设深水航道和大能力泊位的天然条件，有湛江、北海等一批我国最早的沿海开放城市。但由于我国西部地区经济实力薄弱，以及我国区域经济不均衡发展战略，所以该地区整体经济规模不大，发展水平落后(如表1所示)，是我国目前仅有的尚未得到深入开发的沿海地区。从国家发展战略上来讲，加快钦防北地区开发建设，有利于把我国与东盟的互利合作推向新水平，有利于深人实施国家西部大开发战略，有利于泛珠三角经济区整合力量、增强实力进而辐射周边地区。 　　 　　(二)钦防北地区经济发展影响因素分析 　　1．产业结构因素。产业结构的全面转变，是现代经济增长的本质特征。因为GDP的增长必然导致生产结构的调整，同时生产结构的调整也必然最终促进相关经济部门的增长。在产业结构分析中，以往研究者关注的是劳动力在三次产业中的分布结构以及三次产业在GDP中所占的比重，库兹涅茨认为，农业部门实现的国民收入会随着产业结构的调整而不断下降，工业部门则大体不变或略有上升，第三产业部门在所有的国家差不多都呈现上升的趋势。 　　从钦防北地区产业结构的比较静态分析表明，由于受到需求收入弹性以及技术进步等因素的影响，该地区各产业对国民经济的贡献分别发生了有利于促进经济效益的变化，符合克拉克第一定律。但是，与广西全区相比(2004年广西三次产业结构比例为是23：36．8：40．2)，第一产业比重仍然过高，工业发展滞后的局面依然没有大的改变。 　　2．钦防北地区经济现状。从目前产业结构来看，钦防北地区第一产业与第三产业发展显著，而第二产业发展缓慢。而在现阶段，我国区域经济发展和该区域内投资水平是密切相关的。由于在一定时期内经济资源总量是有限的，所以一个地区的投资规模大，就意味着另外一个地区的投资规模要相对缩小。也就是说，一个地区的投资不仅仅是它自己的事情，还涉及到其他地区的经济利益。钦防北地区城市发展水平相近，发展条件相同，各市在经济发展过程中必然都以工业发展为主，由此会导致各地之间在投资和市场上展开激烈的竞争。在此情况下，如果不采取有效的协调和统一的规划，