广东农村职业教育的现状及发展对策的研究.docVIP

广东农村职业教育的现状及发展对策的研究 　　摘要：本文通过对广东省农村职业教育发展现状的研究，了解了广东农村职业教育的优势与存在问题，提出了实施职业教育战略性结构调整；建立良好的政策环境和社会观念引导机制；建立更适应社会需求的农村职教体系；建设优质的师资队伍改革农村职业学校管理体制；鼓励民间资本推动农村职业教育，实施送教下乡，建立在职农民的指导体系；建立农村公共信息服务平台，开拓远程教育等发展对策，以进一步完善广东农村职业教育体系，促进广东省经济社会健康快速发展。 　　关键词：农村职业教育 现状 对策 广东省 　　中图分类号：G712 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.04.076 　　1 广东省农村职业教育发展现状 　　1.1 广东农村职业教育总体环境较好 　　从政府引导上看，“十二五”以来，广东进一步深入贯彻有关中央、省各项职业教育发展改革决策，以建设现代职业教育体系为工作重心，加大职业教育改革和发展力度。相继出台《广东省加快现代技工教育体系建设规划（2010-2015年）》、《广东省职业技术教育改革发展规划纲要（2011-2020年）》等一系列纲领性文件，为全省职业教育大发展提供有力的政策支持和制度保障。[1]从广东职业教育实力上看：广东职业教育规模位居全国首位，形成中等、高等职业教育及职业培训共同发展的全国最大规模的职业教育体系；从区域合作上看：广东进一步加大珠三角地区对粤东、粤西及粤北山区职业教育的支持力度，服务“双转移”战略成效显著。 　　1.2 广东农村职业教育存在问题 　　第一，区域发展不平衡突出。受广东省经济发展不均衡等因素影响，广东农村职业教育区域发展不平衡尤为突出。珠三角洲地区农村职业教育发展基础较好、质量较高，政府投入大；而粤东、粤西、粤北地区政府投入少，农村职业教育规模偏小，发展基础差。 　　第二，农业专业和非农专业两极分化。广东职业教育发展迅速，主要体现在非农专业的发展上。由于受传统的社会观念，新生代农村劳动力“轻农、去农、离农”现象严重，政府投入等因素影响，广东农村职业学校数量依然不多，而职业学校中涉农专业更是屈指可数，热门专业往往集中在第二产业或第三产业。 　　第三，农村职业技术教育管理体制不完善。“三级办学，两级管理”的管理体制，造成对职业技术教育投入得不到保证，各县市的农村职业技术学校专业设置类同，各专业招生规模小，办学条件薄弱，师资紧张，办学效益低，农村职业技术教育不能适应经济需求。[2] 　　第四，农村职业教育师资队伍建设滞后。广东农村教师队伍，尤其农村教育的师资队伍建设滞后，技能教师相当匮乏，农村技师自身的受教育程度均较低，这与职业教育要求的质量存在差距。 　　第五，职业教育与市场结合不强。职业学校所开设的专业几乎百分百为非农专业，加上多数农民子女患上“怕农”怪症，职业教育无法真正为农村服务；部分非农专业调整赶不上市场需求的变化；企业、行业参与农村职教热情不高、校企合作、工学结合的深度和广度不够，真正意义上的适应产业、行业、企业需求为导向的教学计划有待研究和制定、完善。[3] 　　第六，忽视在职农民的职业教育。市场经济条件下，生产自然要以市场为风向标，然而，现在许多农民还仅仅是停留在盲目模仿跟风的层面，政府并没有重视对农民的职业教育，这也是“增长不增收”频出的原因之一。 　　2 广东省农村职业教育发展对策 　　2.1 统筹资源，实施职业教育战略性结构调整 　　第一，深化区域合作。为了促进农村职业教育的均衡发展，广东应积极实施和落实职业教育战略性结构调整。一是组织珠三角地区职校招收欠发达地区农村学生就读，并实现当地就业；二是积极推进珠三角地区与欠发达地区农村中等职业学校联合办学。[4]通过区域间合作办学，充分发挥珠三角地区职校资源与就业优势和示范带动作用，推动农村职教均衡发展。 　　第二，整合本地资源，建立市（县）级的职业教育集团。广东应当设立专管农村职业教育职能机构，实行统一行政管理，分级办学，自上而下的管理体制。由它整合本地职业教育资源，统筹本地职校、企业，实现资源优化配置，推进农村职业教育发展。 　　2.2 建立良好的政策环境和社会观念引导机制 　　第一，政府加大政策支持力度。广东省应当把农村职业教育的发展规划纳入法律层面，使得农村职教发展具有法律地位，使得各地相关职能机构有法可依，依法严格实施，保障农村职业教育相关政策的真正落实。 　　第二，加大宣传和观念引导力度。人民轻农思想依旧根深蒂固，政府部门要加大宣传和观念的引导力度，积极正面地引导广大学生及家长重新认识农村职业教育，才能从根本上改变人民对农村职业教育的轻视，从而进一步吸引更多的学者投身到农村职业教育中来。 　　2.3 建立适应社